发表时间： 2009-09-05 22:03:29作者：
云南一处电站引水渠下方住着5户村民，村民曾多次发现水渠底部漏水，致使房屋出现多处裂痕。村民轮流看守，担心突然哪天水渠垮塌被活埋！
“担心突然哪天水渠垮塌，把我们给活埋了。”村民说。据悉光引水渠一年里垮塌至少5次，专业人士透露，“电站确实存在严重的质量问题和安全隐患。”
记者看到，电站引水渠下方住着5户村民，最近一家距水渠只有十余米，仅隔一条施工便道。
一名姓费的村民告诉记者:他们村有5户30多人住在引水渠下面，村民曾多次发现水渠底部漏水，由于他们几家离电站较近地基长期被水浸泡，致使房屋出现多处裂痕。他们多次反映后电站才检修，但现在仍有渗漏现象。
【村民】 引水渠年垮五次
“放水发电时我们都不敢睡，大家轮流看守，担心突然哪天水渠垮塌，把我们给活埋了！”村民还说:这个电站在一年时间里，光引水渠就前后垮塌过至少5次。引水渠壁被冲垮后，电站停水检修，村民在沟底看到许多深洞，有村民试着将手伸进洞里，手臂伸完也没摸到底。
【承建方】 指挥部私改图纸
一专业人士说:“向阳电站，确实存在严重的质量问题和安全隐患！按照电站建设的要求和相关规定，沟渠壁必须进行混凝土浇灌，禁用毛石支砌。”。
电站三期工程承建方负责人介绍:去年11月14日三期工程施工期间，他们遇上雨季，洪水将前池泄洪道壁冲垮，还冲垮了电站的厂房，幸好当时没人在下方居住。
记者从该负责人提供的图片上看到:向阳电站一、二期引水渠被冲垮后，裸露出的全是毛石。
“为节约成本，电站指挥部负责人李一山私改图纸，把前池挡墙由8米改为5米，造成前池存在严重的质量安全问题，三期工程自然跟着遭殃。”一詹姓工作人员，把私改的图纸拿给记者看。
他还说:由于该电站前两期工程出现垮塌，导致三期施工时工程量增加，而电站却拒绝支付多余的工程款。
承建方负责人张军肯定地说:“一旦全部机组开始发电，安全事故会接二连三出现！”
【向阳电站】 一二期验收合格
针对村民提出的问题，华兴集团副经理杨通、向阳电站总经理李志军等人，接受了记者的简单采访。
“这些村民完全是无理取闹，绝对不存在引水渠一年垮五次的说法，水电站的一、二期工程都是经过验收合格的。”
杨通说:整个引水渠大的垮塌就一两次，其他就是一些小的落石。主要是三期工程的技改刚收尾，大雨造成渠道下面的基础被冲毁，加上山上的泥石流下来，就将引水渠冲开了一个口子，这完全是自然灾害，与工程质量没有任何关系。
杨通还介绍:向阳电站2002年开始建设，一、二期项目经大理州质量监督站验收使用，完全是合格的。而三期工程则是由省发改委批复同意施工。目前，由于施工方迟迟不提供相关的材料，所以三期工程还未验收。
“向阳电站一、二、三期工程的总投资超过亿元，水电站所有工程都是安全的，是绝对不存在任何隐患的！”
三期工程指挥长李一山解释说:把前池挡墙从8米改为5米确有此事，这个改动是经过昆明理工大学水利水电研究设计院的专家同意的。向阳电站在一期的工程设计时，就是按照3.1万千瓦设计的，现在才建设到2.6万千瓦，后面还可以改扩建的，
“所以整个工程的质量都是合格的，也是安全可靠的。”
【小水电管理局】 三期属违法扩建
漾濞县小水电管理局一工作人员告诉记者:“向阳电站三期扩建工程是三边（边施工、边立项、边审批）工程，属违法修建。在修建的工程中存在着多个质量问题，还有拖欠民工工资的问题，希望上级主管部门前来查处。”
该工作人员还介绍:向阳电站，是2002年大理华兴集团有限公司投资兴建的，一、二期工程分别于2003年11月，和2005年1月顺利完成投产。
2006年，华兴集团请相关的专家论证后，决定对向阳电站实施三期工程，对原来的引水渠、前池、发电机组等进行增容改造。
2007年6月，华兴集团在没有得到省、州、县相关批准的情况下，就向外对增容改造工程进行招标，湖南欧阳灌区水利工程有限责任公司云南分公司中标。
2007年8月31日，在没有经任何部门的同意的情况下，华兴公司给承建方下达了开工令。
向阳电站三期工程属于“三边”工程的事实，在双方签订的合同中得到了证实，而“三边”工程是国家坚决杜绝的。
电站开工需要经政府相关部门的同意，但在未得到任何部门批复同意的情况下，电站的业主方华兴漾濞水能公司就私自开工建设，并在工程没有结束、纠纷扯皮不断、没有验收的情况下就擅自试行生产，结果造成水渠垮塌的事故。
早在今年3月31日，由于电站施工系不合法行为且存在较大安全隐患，漾濞县发改局、安监局，和小水电管理局三家联合下发了停工通知，要求向阳电站停工整顿。但该电站对几个部门的停工通知置之不理，工程继续施工这才产生了工程量、工程款纠纷等问题！
【县级部门】 奈何不了水电站
漾濞县发改局工作人员介绍，:向阳电站项目他们县发改局没有审批权，他们公司一期工程是由大理州乡镇企业局审批，二期是由大理州经贸局审批。
三期工程扩建时，华兴漾濞水能公司把电站一、二、三期工程合成一个总工程进行报批，由于电站的装机达到了 2.62万千瓦，超出了大理州审批的权限，所以该公司就直接报云南省发改委审批。
省发改委是2008年4月25日正式批复下来的，但向阳电站三期工程早在 2007年9月1日就开工建设了。虽然县相关部门下了停工通知，但该电站不予理会。
由于工程是省发改委批复的，按照“谁批复谁负责”的原则，县发改局也无权干预，他们连履行正常职能都没有依据。
电站是否存在安全隐患问题?
漾濞县安监局常秀才局长介绍:安监局接到村民反映电站引水渠渗水情况后，经实地检查，对向阳电站下达了整改通知，电站方进行过修整。他们局将按照上级部门小水电站，进行系统安全评价的要求，要求向阳电站聘请有资质的中介机构，对电站的安全进行测评。
由于，漾濞相关单位没有资质做安全评估，省发改委将安全评估指定，给昆明水利水电设计院来做，要等到安全评估结果出来以后，安监局才能依据评估结果，对存在的安全隐患要求企业进行整改。
“担心突然哪天水渠垮塌，把我们给活埋了。”村民说。据悉光引水渠一年里垮塌至少5次，专业人士透露，“电站确实存在严重的质量问题和安全隐患。”
记者看到，电站引水渠下方住着5户村民，最近一家距水渠只有十余米，仅隔一条施工便道。
一名姓费的村民告诉记者:他们村有5户30多人住在引水渠下面，村民曾多次发现水渠底部漏水，由于他们几家离电站较近地基长期被水浸泡，致使房屋出现多处裂痕。他们多次反映后电站才检修，但现在仍有渗漏现象。
【村民】 引水渠年垮五次
“放水发电时我们都不敢睡，大家轮流看守，担心突然哪天水渠垮塌，把我们给活埋了！”村民还说:这个电站在一年时间里，光引水渠就前后垮塌过至少5次。引水渠壁被冲垮后，电站停水检修，村民在沟底看到许多深洞，有村民试着将手伸进洞里，手臂伸完也没摸到底。
【承建方】 指挥部私改图纸
一专业人士说:“向阳电站，确实存在严重的质量问题和安全隐患！按照电站建设的要求和相关规定，沟渠壁必须进行混凝土浇灌，禁用毛石支砌。”。
电站三期工程承建方负责人介绍:去年11月14日三期工程施工期间，他们遇上雨季，洪水将前池泄洪道壁冲垮，还冲垮了电站的厂房，幸好当时没人在下方居住。
记者从该负责人提供的图片上看到:向阳电站一、二期引水渠被冲垮后，裸露出的全是毛石。
“为节约成本，电站指挥部负责人李一山私改图纸，把前池挡墙由8米改为5米，造成前池存在严重的质量安全问题，三期工程自然跟着遭殃。”一詹姓工作人员，把私改的图纸拿给记者看。
他还说:由于该电站前两期工程出现垮塌，导致三期施工时工程量增加，而电站却拒绝支付多余的工程款。
承建方负责人张军肯定地说:“一旦全部机组开始发电，安全事故会接二连三出现！”
【向阳电站】 一二期验收合格
针对村民提出的问题，华兴集团副经理杨通、向阳电站总经理李志军等人，接受了记者的简单采访。
“这些村民完全是无理取闹，绝对不存在引水渠一年垮五次的说法，水电站的一、二期工程都是经过验收合格的。”
杨通说:整个引水渠大的垮塌就一两次，其他就是一些小的落石。主要是三期工程的技改刚收尾，大雨造成渠道下面的基础被冲毁，加上山上的泥石流下来，就将引水渠冲开了一个口子，这完全是自然灾害，与工程质量没有任何关系。
杨通还介绍:向阳电站2002年开始建设，一、二期项目经大理州质量监督站验收使用，完全是合格的。而三期工程则是由省发改委批复同意施工。目前，由于施工方迟迟不提供相关的材料，所以三期工程还未验收。
“向阳电站一、二、三期工程的总投资超过亿元，水电站所有工程都是安全的，是绝对不存在任何隐患的！”
三期工程指挥长李一山解释说:把前池挡墙从8米改为5米确有此事，这个改动是经过昆明理工大学水利水电研究设计院的专家同意的。向阳电站在一期的工程设计时，就是按照3.1万千瓦设计的，现在才建设到2.6万千瓦，后面还可以改扩建的，
“所以整个工程的质量都是合格的，也是安全可靠的。”
【小水电管理局】 三期属违法扩建
漾濞县小水电管理局一工作人员告诉记者:“向阳电站三期扩建工程是三边（边施工、边立项、边审批）工程，属违法修建。在修建的工程中存在着多个质量问题，还有拖欠民工工资的问题，希望上级主管部门前来查处。”
该工作人员还介绍:向阳电站，是2002年大理华兴集团有限公司投资兴建的，一、二期工程分别于2003年11月，和2005年1月顺利完成投产。
2006年，华兴集团请相关的专家论证后，决定对向阳电站实施三期工程，对原来的引水渠、前池、发电机组等进行增容改造。
2007年6月，华兴集团在没有得到省、州、县相关批准的情况下，就向外对增容改造工程进行招标，湖南欧阳灌区水利工程有限责任公司云南分公司中标。
2007年8月31日，在没有经任何部门的同意的情况下，华兴公司给承建方下达了开工令。
向阳电站三期工程属于“三边”工程的事实，在双方签订的合同中得到了证实，而“三边”工程是国家坚决杜绝的。
电站开工需要经政府相关部门的同意，但在未得到任何部门批复同意的情况下，电站的业主方华兴漾濞水能公司就私自开工建设，并在工程没有结束、纠纷扯皮不断、没有验收的情况下就擅自试行生产，结果造成水渠垮塌的事故。
早在今年3月31日，由于电站施工系不合法行为且存在较大安全隐患，漾濞县发改局、安监局，和小水电管理局三家联合下发了停工通知，要求向阳电站停工整顿。但该电站对几个部门的停工通知置之不理，工程继续施工这才产生了工程量、工程款纠纷等问题！
【县级部门】 奈何不了水电站
漾濞县发改局工作人员介绍，:向阳电站项目他们县发改局没有审批权，他们公司一期工程是由大理州乡镇企业局审批，二期是由大理州经贸局审批。
三期工程扩建时，华兴漾濞水能公司把电站一、二、三期工程合成一个总工程进行报批，由于电站的装机达到了 2.62万千瓦，超出了大理州审批的权限，所以该公司就直接报云南省发改委审批。
省发改委是2008年4月25日正式批复下来的，但向阳电站三期工程早在 2007年9月1日就开工建设了。虽然县相关部门下了停工通知，但该电站不予理会。
由于工程是省发改委批复的，按照“谁批复谁负责”的原则，县发改局也无权干预，他们连履行正常职能都没有依据。
电站是否存在安全隐患问题?
漾濞县安监局常秀才局长介绍:安监局接到村民反映电站引水渠渗水情况后，经实地检查，对向阳电站下达了整改通知，电站方进行过修整。他们局将按照上级部门小水电站，进行系统安全评价的要求，要求向阳电站聘请有资质的中介机构，对电站的安全进行测评。
由于，漾濞相关单位没有资质做安全评估，省发改委将安全评估指定，给昆明水利水电设计院来做，要等到安全评估结果出来以后，安监局才能依据评估结果，对存在的安全隐患要求企业进行整改。
