用"逃税"打击维权律师
被拘留的男子是现年36岁的许志永,一位说话温和敏于时政的法律学者,他因为先后代表过民工、死刑犯和毒奶粉受害者父母而声名鹊起。他被控的罪名是"逃税 ",不过人们普遍认为,这个罪名其实是用来掩盖他实际所犯的"罪名":因为维护法律而开罪了共产党的领导层。如果被定罪,他可能被监禁7年。
7月中旬,法律学者许志永(中)与一群律师在北京某餐馆会面。当月底,他被拘留。
"我们所有人都因为他被拘留而震惊不已,因为许志永一直试着避开极端的和政治敏感的案子,"许志永的同事滕彪说。"他唯一的兴趣就是为弱势者的权益奋斗,和致力于改善中国的司法系统。"
滕彪先生曾帮助许志永先生成立了公盟(Open Constitution Initiative)组织,这是一个已经有6年历史的非营利性质的法律咨询中心,它在上个月被政府关闭了,据说是该组织未经正常的途径注册,而且,没有纳税。
近日刊登了驻中国记者安德鲁·雅各布(Andrew Jacobs)从北京发出的一篇题为"中国的拘捕动摇维权者的合法权利"(Arrest in China Rattles Backers of Legal Rights)的报导。该报导说,许志永先生并不是近几年中国头一个让政府为之动怒的维权律师。6个月前,律师高智晟就从社会上消失而进了公安的拘留所,盲人律师陈光成也因为揭露中国计划生育政策的恶疾后,被殴打和监禁。
中国的维权律师和基层民间组织一直受到政府的严密控制,尤其是近几周来,他们所承受的压力迅速加剧。已经有超过20名曾经代理政治敏感的案子的律师被吊销了执照,此外,警察还突袭搜查了一个志在消除社会对B型肝炎患者歧视的组织。
将律师作为党和国家机器
上周,中国司法部长宣称,对律师来说,服从共产党应该高于一切,并且帮助建立一个和谐社会。为了加强纪律,司法部长说,将会向没有成立党组织的律师事务所派遣党建工作联络员"指导工作"。
但是,鉴于许志永先生的国际地位和在司法界的声誉,中国和海外的一些法学学者都表示,他受到迫害的事情显示中国政府的高压政策达到了一个新高度。
"此事令人不安之处在于,从许多方面来看他都是一位特殊的人物,"耶鲁大学法学院中国法律中心主任葛维宝(Paul Gewirtz)说,他们中心曾帮助许志永建立了他的公盟法律咨询中心。"他一直站在推动法治的前沿,所有人都认为,这是中国持续发展中所必不可缺的。"
官方媒体刊登的要求律师党员在事务所充分发挥"先锋模范作用"的宣传
在历经了30年的改革开放后,中国的司法系统正处于一个关键时刻。法学院每年继续产生出数千名毕业生,另外,尽管中国的法院系统尚未完善,但是,也成为了越来越多的民众解决纠纷的首选。上个月底,中国最高人民法院还宣布计划大幅度减少死刑的司法改革政策。
但是,中国的律师也发现,政府对司法改革的积极性是有局限的。中国宪法中对包括自由言论和人权等的承诺,在中国的法院是根本无法执行的。法官们经常无视证据,而依据政治上考虑作出判决。而且,当碰上被告被控"颠覆国家政权"等定义不清的罪名,或者被控触犯"国家机密"法时,甚至最优秀的律师也对为被告人辩护,感到无能为力。
最大恐惧是律师领头挑战一党制,公盟中心的顾问和法学教授贺卫方说,共产党内的保守派越来越对律师警惕,他们怀疑,这些律师们最终会尝试挑战一党专政的制度。贺卫方先生说,他们最大的恐惧是,总有一天,维权律师和公民社会组织会领导穷人和他们所代表的被剥夺了公民权的人们展开一场民主运动。
"不管怎样,政府所并不喜欢的事情就是,这些律师正在领着他们的委托人上法庭,这些人然后就可以诉诸法律途径来解决他们不满的问题,"他说。"像许志永这样的人,只会帮助政府解决他们所面对的一些问题。"
尽管,公安官员尚未证实许志永是被他们拘留的,不过,根据公盟的了解,他目前是被拘留在北京第一拘留所。公民组织的顾问之一,彭剑律师说,政府已经对公盟从耶鲁收到的用于联合研究项目的资金课税和罚款20.8万美金。
在公盟组织的办公室被搜查一天后,许志永举办了一场新闻发布会,称针对他们的控告是毫无根据的。他把这次对他们研究中心的打击,称为一场腐败官僚和社会最弱势公民之间的战斗。"我们相信邪不压正,"他说。
一周后,警察出现在许志永家门前,把他带走。研究中心的另一名工作人员庄璐也在同一天被带走。
在从北京法学院毕业不久后,许志永先生就接触到一起案子,那是一名叫孙志刚的27岁画家,在广州拘留所被殴打致死的案子。警察依据的是禁止未经许可到户口所在地居留的收容遣送制度。
许志永先生领导了一场要求废除收容遣送制度的运动,赢得媒体的广泛关注。几个月后,国务院废除了这种制度。
同年,许志永挺身而出,为关押中的广州《南方都市报》专门揭露丑闻的总编程益中辩护,这位总编因为刊发了一系列有关孙志刚死亡案情的文章而被捕。程益中说,许志永帮助他争取到了律师和记者们的支持,最终使得他在被捕5个月后获释。"只有许志永有勇气接了我的案子,"他说。
香港人士说,律师独立执业是促成司法独立的其中一个主要因素,但是中国司法部却宣称要将律师沦为党和国家的机器,中国律师在社会公义、当事人利益与党的利益的隙缝中间,该如何取舍?
近来,许志永正准备资料,要挑战"黑狱",一些官员经常用这类非法监禁来对知情者"封口"。去年,许志永的友人说,他在进京上访请愿的群众中收集证据时,几次被粗暴对待和殴打。
尽管,许志永还没有其他一些维权活动者那么敢言,但是,他通常并不回避那些肯定令中国权势阶层不满的案子。去年5月,公盟组织发布了一份研究报告,挑战政府对西藏暴乱的官方说辞,官方谴责说,是达赖喇嘛煽动了08年的西藏暴乱。公盟除了在网上发布这个报告外,还将报告寄给了政府领导人。报告说,西藏暴乱的主要根源,是由于政府政策不当孕育了这种怨恨。
许志永在河南省的一个基督教家庭长大,他出生在民权县,民权,字面上就是"公民权利"的意思。他为此对自己的这个出生地名十分喜爱。在去年接受周报《经济观察报》的采访时,他说,这对自己的社会意识有很深的影响。
"我努力当一名有价值的中国公民,做一个促进国家进步的组织的成员,"他说。"我想让人们相信理想和正义,帮助他们看到变革的希望。"