美国众议院26日以些微差距表决通过具有历史意义的污染限制法案,该法案不但是美国首度针对攸关全球暖化的污染设限,还誓言能创造许多工作机会,以及让华府在今年底气候变迁会议召开前重拾主导角色。由于气候变迁是欧巴玛总统的一大施政重点,此一法案的过关也象征奥巴马的一大胜利。
美国众议员以219票对212票,通过名为“美国干净能源与安全法案”(American CleanEnergy and Security Act)的法案,有8名共和党人倒戈投下赞成票,但另有44名民主党人投票反对。气候变迁法案今后还得在参议院中过关,才能送交奥巴马签署立法。
该法将逐年限缩美国工厂与电厂排放的温室气体,鼓励发展风力、太阳能等永续绿能。奥巴马希望,这可以为美国创造数以万计的新“绿领”工作。
预料参议院将着手撰写参院版法案,但不确定能否在今年过关,预期将有更激烈的论辩。参院多数党民主党领袖雷德表示,希望参院能在“今秋”通过气候变迁法案。但共和党人宣称,从众院表决票数差距有限,就可预知该案在参院必败。
反对者认为,这项法案将垫高美国的能源使用成本,迫使大量工厂、炼油厂迁出美国,重创美国经济。根据国会预算局的估计,美国每个家庭每年会因此增加175美元的支出。
尽管如此,奥巴马称许众议院做了“具有历史意义的行动”,并且呼吁参议院起而效法。众院此举将可协助奥巴马在打击全球暖化上迈开重要大步,在下个月到义大利出席能源与气候变迁高峰会时,取得道德制高点。
投票前一天拚命向众议院拉票的奥巴马、在表决前数小时与德国总理梅克尔会晤时还说,在欧洲国家主导对抗全球暖化多年后,他希望美国能重新主张其在环保上的角色。
法案明文规定,美国排放的温室气体总量到2012年时,必须比2005年的排放量降低17%,2050年时更必须降低83%。
这将迫使企业减少使用石油、燃煤等化石燃料能源,降低对外国石油的倚赖;企业也将被迫转而发展零排碳的替代性能源,车厂将研发电动车技术。当前美国电厂与运输倚赖的能源有95%来自燃烧化石燃料,必将面临巨大变革。
至于该法案的核心则是厚达1500多页、让工业界能达到减少温室气体排放的“总量管理与交易”计划。根据该计划,政府将向企业核发污染许可(pollution permit);该污染许可的数量会逐渐减少,而且允许企业行号若有需要可相互转售。
下一个中国
英国《自然》(《Nature》)杂志上日前刊登,北京大学城市与环境学院的朴世龙研究员和方精云教授公布的结论。按照估算,在上个世纪80年代和90年代,中国的陆地生态系统每年能够吸收1.9亿吨到2.6亿吨的温室气体。
中国目前已经超过美国,成为全球最大的温室气体排放国。因此,弄清楚中国的陆地生态系统,到底能够在多大程度上吸收或者说抵消人为活动造成的温室气体排放,不仅对于科学评估全球变暖有着非常重要的意义,也对中国参与国际气候变化谈判的立场有着直接的影响。
有网民对当前中国生态环境,反应:
蓝天离我们远去,
白雾密布,
大雁迷失了归途。
清澈再不能勾画江河,
污浊不堪,
小鱼不再与西施媲美。
青山失去绿意,
阳光无情暴晒,
鸟儿弃之稚嗷而远去!
溫室氣體對大氣的污染持續長時間,一個地方排放溫室氣體,立即會演變成一個全球性的問題。这将是值得深思的一大问题。