以党领政 非台湾体制

国共论坛的「丰硕成果」，让马政府深陷「以党领政」泥淖，几乎难以自拔。对照两天前在对岸的大阵仗，官方的陆委会、经济部，以及准官方的海基会昨天却忙着「降温」，不啻证明「党」涉入两岸经贸政策已经过热。

在民进党执政时期，两岸暂停交流，国共二轨三轨或许有存在必要，如今两岸两会已经恢复运作，第三次江陈会明年春天又要登场了，就连政务官可能都要登堂入室了，国共平台如此忙碌，到底所为何来？

若干国民党人士说，中共是以党领政、党政合一，所以国共论坛有其必要性。这话刚好可以问国民党自己，中华民国的政府体制是以党领政、党政合一吗？国民党到对岸去大谈十大利多、扩大台商融资、采购台湾面板，有哪一样是两岸两会不能谈的？

还有人说，这是民间的交流、政党座谈，提供政府施政参考。那请问，既是参考，双方到底在谈个什么劲？海基海协办个研讨会不也可以参考。几名党政要员，带着少数官员，既无先期作业，也没政策评估，别人送来的「利多」，囫囵吞枣地全数接受，要置行政部门于何地？

两岸关系好不容易开展，但其实还是很脆弱；在没有形成国内共识，或至少拥有行政部门的充分授权与立法部门的监督许可下，冒进的国共论坛极可能让问题治丝益棼。