一、基本情况
证监会为中央财政一级预算单位,部门预算由会本 级和36个二级预算单位的预算组成。
审计结果表明,证监会2007年度预算收支基本符合 国家有关预算和财经法规的规定,会计处理基本符合会 计法、相关会计准则和会计制度的规定,能够认真做好 本部门预算编报的组织工作,进一步加强了预算和财务 管理工作,建立健全了有关制度,认真整改以前年度审 计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改 进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)超预算列支人员经费1915.61万元。
2007年,证监会本级及12个所属单位采取在其他应 收款挂账、挤占公用经费、动用以前年度结余等方式, 超预算列支人员经费1915.61万元。
(二)扩大开支范围、提高开支标准等支出130.72 万元。
2007年,证监会本级多计提工会经费77.80万元;所 属新疆证监局和福建证监局在项目支出中列支公用支出 共计20.01万元;所属黑龙江证监局和河南证监局提高开 支标准缴存住房公积金等32.91万元。
(三)所属重庆证监局少计收入500万元。
2007年,重庆证监局未将重庆市渝中区财政局拨给 的500万元经费作为收入核算。
(四)所属浙江证监局412.70万元基建专项资金支 出不合规。
2007年,浙江证监局动用基建专项资金支付超标准 办公用房租赁费、物业费等412.70万元。
此外,证监会及部分所属单位在固定资产采购、监 管费罚没款收缴、专项资金使用以及上报以前年度津贴 补贴标准等方面存在不规范的问题。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,审计署已按照国家法律、法规的规定 ,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。对超预算 列支人员经费的问题,要求严格执行预算批复;对部分 单位扩大开支范围、提高开支标准、少计收入的问题, 要求予以纠正,调整有关会计账目;对部分所属单位动 用基建专项资金支付超标准办公用房租赁费、物业费的 问题,要求责成有关单位改正;对在固定资产采购、监 管费罚没款收缴、专项资金使用以及上报以前年度津贴 补贴标准等方面存在的管理不规范问题,要求加强管理 ,严格按照相关规定予以纠正。
针对审计发现的问题,审计署建议:证监会应强化 制度约束、规范预算支出,清理结余资金、规范会计核 算,完善制度建设、提高执法效果。
四、审计发现问题的整改情况
证监会在审计前开展了自查,并纠正了部分自查发 现的问题。对这次审计发现的问题,证监会高度重视, 召开审计意见整改专题会议,要求相关部门和派出机构 严格执行审计决定,认真纠正和整改。对超预算列支人 员经费的问题,已将有关情况报财政部;对部分单位扩 大开支范围、提高开支标准、少计收入的问题,相关单 位已按规定调整了会计账目和开支标准;对部分所属单 位动用基建专项资金支付超标准办公用房租赁费、物业 费的问题,相关单位已着手整改;对在固定资产采购、 监管费罚没款收缴、专项资金使用以及上报以前年度津 贴补贴标准等方面存在的管理不规范的问题,已制定整 改措施。
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来源:钜亨网
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