集收受贿赂、家属经商及个人作风问题于一身的王益,1995年11月,年仅39岁的他成为证监会副主席,分管发行、基金等最为核心的部门,位高权重,直到1999年2月被调离证监会。一位熟悉王益的人士称:"王益的目标曾是当证监会主席,但是他的告状信有一尺高。调任国开行任副行长虽然升至副部级,实为明升暗降。
真是不看不知道,一看吓一跳!一尺高的告状信居然不曾扳倒一个王益,不仅如此,王益还得以"明升",真是让人百思不得其解!
霍布斯也强调,"不带剑的契约不过是一纸空文。"中国历代反腐败之所以一直走不出不断"轮回"的怪圈,源由主要依靠道德约束和政治运动抑制腐败,甚至片面强调管理者自身的素质和才能,而其素质和能力的判定,则完全有赖于上级的赏识、道德的约束和自我的克制,却忽视了其中极为重要的一点:"失去监督的权力必然导致腐败"!
自从权力产生之日起,就应有权力监督。不容置疑,当前我国现行的监督机制尚不够完善,其集中表现在三个方面:一是上级监督不到;二是同级监督不了;三是下级监督无用。同时一党专制。这也是一尺高的告状信不曾扳倒一个王益的实质所在。
改革开放以来,随着市场经济体制的建立,应该逐步改革行政集权体制,但与此同时,下放的权力被滥用的情况也相当严重,某些公共权力的行使不是以民主法治为度量范围,而是以长官意志为标准,使得少数官员行政权力从未受到过法律力量的实质约束 进而私欲膨胀,为所欲为。
要从根本上遏制腐败丛生,必须有一整套完善的民主政治体制作保障。从理论上说,民主政治体制必须具有开放性、平等性、系统性和权威性。唯有如此,才能真正遏制官员权力膨胀。否则的话,今天是一尺高的告状信不曾扳倒一个王益,明天将会有成千上万个"王益"前腐后继!
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