解题：
大小非成本、价值都远远低于市价。股市暴跌，是大小非价值回归之必然，在所难免。证监会《指导意见》从本质上讲：坚决维护大小非股东掠夺公众的既定方针，怎么不是重大利空呢？
理由：
1、有多少个大小非股东，就有多少个总股本的0.99%。
2、大宗交易系统照样分流场内资金。
3、大小非成本、价值都远远低于市价，价值回归，在所难免。
4、大小非股东持股数量与市场主力不相上下且相对集中、成本低廉、有信息优势，不论什么交易方式交易系统，没有任何主力肯高价接盘为大小非股东抬轿子或为其当下马板凳--除非大小非股东与接盘机构黑幕串通高比例打折（如2折价）。力不抛空，股市能暴跌吗？ 主力不是已经赚了大钱，能抛空吗？
看看沪指（量价配合），2007年1-5月，不是主力对倒拉高吗？6-10月不是主力边拉高边出货吗？11月至今年1月不是震荡出货吗？主力出货8个月，所剩筹码无几，所以近3个月暴跌无量。
这次"利好"只是"限制"大小非出货，远不如2002年"暂停国有股减持"的"力度"，难道止跌效果能强于"暂停国有股减持"吗？"暂停国有股减持"以后，不是又持续暴跌了4年整吗？
大家千万不要忘记2002年6-21"暂停国有股减持"的"利好"只是暴涨了6-24日一天的历史！那时的2002年6月22日幽浮就撰写了《暂停国有股减持是重大利空而不是利好》的文章。
220.115.233.*
支持，
只是改变了大小非出货的方式，直线入市改为曲线入市，垂直打击改为了绵绵不断的太极。而且，对于大小非问题，管理层的底牌已亮出：只能减少对市场的冲击，不能限制其减持，也没有实质性的限制其减持的冲动。很明确的暗示，近期不可能再有其他的实质性措施！！有反弹也只是暂时，后市可能是连绵不断的阴跌。大小非一个月减持0.99%，不跌才怪！或在大宗交易系统倒倒手再出货，唉，指导变"空导"！！
221.11.8.*
高层昨晚颁布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，初看似乎是保护了当前流通股的利益，再看原来是彻头彻尾的骗局！！！
限售股通过大宗交易平台转让一次后，再到二级市场里出售是不受限制的！设想上市公司的大股东找一家关系单位通过大宗交易接手限售股，第二天就可以通过这家关系户向市场倒卖全部的股票，而不受1%的限制，因为此时的股份经过大宗交易转手后已经不再是限售股了！！！这实际上对大小非减持没有任何约束，不知是决策者的疏忽还是有意为之？！！
我想可以补救的办法就是规定：通过大宗交易过手的股票，只要一月内再次抛售超过1%，同样必须通过大宗交易平台转让，这样就彻底杜绝大小非随意减持的制度缺陷了！
124.161.181.*
特大利空，重大漏洞，强烈要求证监会停止新规
证监会这次是在收买机构，而疯狂地出卖大小非和散户！忽悠，接着忽悠！我们又被忽悠了。证监会的大叔大妈们，我就求你们了，以后不要再拿这样的"利好"来忽悠散户了。明天（4.21日）会高开低走，再继续 暴跌+阴跌。你想，如果我是大小非，你规定我每月卖出1%就要到"大宗交易系统平台"上去卖，那样可能会看机构的脸色，要和机构讨价还价，可能还要打点折才行。那这样：我每月只卖出"总股本*1%--100股"，即每月比你规定的1%少卖出100股，不就行了？少卖100股对我大小非有何影响？！！！
有人继续忽悠说"议价是在前一日的涨、跌停板价格范围内，机构成本比大小非原始成本高多了，是特大利好！"？？？？？-------是这样吗？我是大小非的话，你们机构想和我"议价"？我才不和你议呢！我每月只卖出"总股本*1%-100股"，即每月比你规定的1%少卖出100股，不就行了？更不需要什么 "化整为零"的技术，那多麻烦！我每月少卖出100股即可。我可况，"机构成本"是可以和大小非"协商"的，只要比当前市价低，就可以了，第二天就能够高抛，抛完后，再以更低的价格向大小非进货，再以更低的价格抛出（只要能够比买价高，就行了）
而对于机构呢？那简直是特大利好：平时要做庄，还需要建仓，需要有"库存"，也就是需要从二级市场上进货，再拉高才能卖出。现在好了，建仓就免了，拉高也不需要了，那多麻烦，既要和上市公司勾结发布利空来恐吓散户，又要承担股价下跌而被套的风险，资金量需要的也大。现在机构每天直接从大小非那里进货就行了，反正全中国还有近2/3的股票需要慢慢进入流通，不愁无货可进；而且想进多少进多少，想从大小非那里买多少就买多少，进价呢？可以和大小非谈呗！每天以跌停板的价格胁迫大小非"贱卖"，第二天再高抛；卖完后，再以更低的价格进货，再高抛。这样的话，不管你个股的价格跌到什么程度，机构都能够做无本生意，准保赚钱，需要的资金量还极少，资金还能循环使用、滚动进货。当然了，最终结果就是95%的股票价格一路跌不去，没完没了的跌、跌、跌，再跌、跌、跌。。。。。。
更可怕的是，如果任何人、任何机构资金，比如民间大户、社会游资、企业闲散资金。。。。等，都可以到"大宗交易平台"上去交易的话，如上所述，任何大资金都可能通过"大宗交易"平台进行无风险的套利！！何况，如果我是大小非，我还可以借助于"大宗交易平台"作掩护，进行"倒仓"：我以别的法人机构的名义开户，来接我自己的盘子，再在二级市场上卖出，也就是说，先从我的左手交给右手，然后再卖出给别人，不就行了？
其次，不管是在大宗交易平台上，还是在二级市场上交易，反正"大小非"卖出廉价原始股后，资金都已流出了二级市场，市场资金面照样持续不断的流出！！！
唯一能够得利的是机构，他们可能借机向大小非"压价"，低价买入后第二天在二级市场上高价卖出，机构每天都可能充当"二道贩子"的倒买倒卖的角色！！机构每天都可以吃点差价！！而且，无论股市是涨还是跌，是暴跌，还是阴跌，机构都能够做这个只赚不赔的买卖：例如，一只股票哪怕是从10元，跌到9元，再到8 元。。。。。最后到0.1元。。。。一路阴跌下去，反正机构都可能头天下午向大小非低价进货，第二天拉高一点开盘，再把昨天下午进的货以高价卖出。然后，当天下午再以更低的价格向大小非进货，再以更低的价格卖出（只要能够高出头天下午的进价，就行了）。
所以说，这个规定的最后结果是：大小非在 "大宗交易平台"上向机构的卖价可能会越来越低（机构要压价呀），大小非的利益受损；再牵引二级市场的股价阴跌不止，此时散户就惨了，任何时候手中的股票，都可能创出新低（中小投资者任何时候手中的股票都可能受损失）。导致大小非不愿意在大宗交易平台上卖出股票，而是每月只卖出"总股本*1%-100 股"；而机构呢？不管股市跌到哪里去，都能够得利，例如10元的股票跌到0.1元时，机构还可以按0.05元的价格向大小非进货（如果大小非愿意的话），第二天以0.1元在二级市场上卖出！！！！
对散户是特大大利空：!以后机构不用建仓了,也不需要拉高股价了，每天直接和大小非商量在"跌停板附近"进货，第二天高开时卖出给散户。哪怕一个股票的价格从10元跌到0.1元，机构都有操作的空间！！!
对机构以往不想持有的中小盘股、垃圾股也是特大利空：机构们以后只需要联手持有大盘、篮筹股，稳定住指数，让大盘股不涨也不跌（指数在半年内的波动在200点范围内），或者拉起大盘股制造指数"天天向上"（例如每天涨跌10点），同时每天向大小非买入中小盘股、垃圾股，第二天再抛出。。。。。机构每天都能够吃差价！！！所以，大家以后会看到大盘股天天向上，中小盘股、垃圾股天天向下，这样的话，指数可以"不涨不跌"，或者天天小阳线，指数真正地"防止大起大落"了，而90%的中小盘股、垃圾股，都会被机构们砸到0.1元--- 0.5元的价位！！！
散户同志们小心啊,跑吧!再也不敢买股票了！而散户呢？完了，大家快跑吧，是最后的机会了！
125.79.133.*
大跌，必然
121.35.98.*
昨天广交会一期结束,形势已经明朗,出口下滑已经无悬念,中石化一季度利润下降,基本面不好已经明朗!!促使证监推利好,帮忙机构出逃,不信就看明天的市场指数吧!
122.89.152.*
暴涨开盘, 一路下行.
221.223.56.*
再不救市可怎么得了，再跌下去一是股市完全丧失融资功能，开办股市就没有意义了，二是QFII来捡便宜货。
230703951
印花税调整就象海市蜃楼，天天说调整，5000说要调整，到3000点了还不调整。凤凰网资讯一直在骗人。难道没人能管吗？都是他妈的托。
202.106.83.*
出个棒锤就当利好,实则利空
zl0103
看了听了今晨的新闻，心里有种莫名的悲哀！为何出信息总是放在夜里有什么猫腻呀！（啊是在问下半球的意见，哪里是白天工作时间）悲哀
我们的管理层，出种这样的不痛不痒的信息还的夜深人静时讨论！索性改名道指中国吧！
116.225.10.*
出货,离场
221.209.14.*
愚民 政策
123.190.1.*
又一次给机构出货的机会，对机构是利好，、又不知道有多少散户被呼悠进去了。可悲呀
61.144.50.*
反正散户不是被套就是没钱了，随便你怎么折腾。总之我看空。
58.39.63.*
短痛改为长痛,延长熊市时间.难道是猪脑子
221.215.115.*
为了不再世代为奴!大家都醒醒吧!别再沉睡了!拜托了!
现在大家看看国内的状况：现在是物价向欧美接轨!工资向非洲接轨！人权向奴隶社会接轨！福利向原始社会接轨！普通民众是房子买不起;看病看不起；上学上不起；好不容易大学毕业,工作也工作不起；好象现在人死都要死不起了！物价飞涨，民众收入贬值！一点点稀饭钱，放在银行还被负利率天天缩水！想保值，拿出来投资，统治者还要打压你，生吃活吞你！帮助国企脱困，支援国家经济建设。血汗钱被骗不说，到头来，还落得个赌徒，疯子的骂名！统治者说了：股不是人人可以炒的！风险自负！好一副丑恶的统治者嘴脸！好一个股不是人人可以炒的，请问，当初股改初期，大量需要资金的时候，为什么要让民众参与进来？现在是兔死狗烹是不是？没有民众的支持，你们的股改能成功？好一个风险自负！风险自负本身没错！错就错在，为什么你们置法律法规于不顾，半夜鸡叫，随意修改游戏规则？消息不透明，股市成了猜谜会，天天你猜我，我猜你，让作为合法投资人身份的民众的血汗钱亏损累累！现在股市形成股灾的时候，当你们这些口口声声代表着人民最高利益，满口虚伪的仁义道德的公仆们面对民众的资产被无情消灭的时候，你们倒是稳如泰山，闲定自若了？现在为什么不作为？为什么不对民众负责？为什么涨的时候进行人为控制，股灾来的时候，又说不参与市场运行，要通过市场自身进行调节？难道你们的真实任务就是要消灭民众的资产于无形？你们中的某大员说的：要让普通民众增加资产性收入！要让民众分享改革30年的经济成果！难道是忽悠民众的大空话？看看人家海外的管理者对市场的呵护，你们脸红不？风险自负一点没错。但是如果在一个随意修改游戏规则，出老千，弄黑幕，不按规则出牌的市场里。你要民众风险自负，就好比把人抢了，还要人家自己负责，还怪人家不该出门！ 你们还好意思要民众风险自负吗？因为最大的风险不是来自于市场本身，而是来自于你们---我们的公仆大老爷！
国已不爱我，我们谈何爱国？在这个贪污横行，统治者飞扬拨扈，恃强凌弱，不顾民众死活的国度，难道我们的人民永远都是让外国人打心眼里瞧不起的呆子！贱民！顺民！甚至二十一世界的奴隶吗？
最令人看不到希望，最为可悲的是我们还有很多同胞还未觉醒！还两眼懵懂。被人吃，被人骗过之后，还感恩戴德，山呼万岁！继续作一个呆子，傻子，奴隶！而不是-----作一个真正有尊严，有人权的"人"？
为了让你们的妻儿，让你们的子孙过上幸福生活，不再世代为奴！大家都醒醒吧！别再沉睡了！拜托了！
wang。xiaomei
是的，最好清仓。
124。135。149。*
股票不是现阶段百姓碰的，留点活命钱吃饭吧，赌过了，知道了，很傻，很天真。
59。34。75。*
最可怕的事情是国家失去信用
221。221。183。*
支持
反而规范了大小非的出货方式合法化、制度化。以后可以名正言顺的出货了。内容不规范，只是一个指导作用，没有罚则，不痛不痒！
58。242。170。*
猪才会认为是利好呢！赚钱了还不跑，等什么！！
222。90。172。*
朋友们一前股市坐的是滑翔机，现在可能换成了降落伞，都市一样的，那就是下跌。不过时间可能要延续的更长。
58。240。146。*
是大利空。因为第一大小非可以更加明目张胆的告诉你，它要减持了；第二：利用大综交易减持的更快了；第三：大小非可以跟机构勾结，倒霉的还是散户老百姓；第四：这样做丝毫没有改变市场严重供大于求的供求关系。
60。213。85。*
限制大小非减持，我就减持了你能把我怎么了？你说你能把我怎么了。你没招。
222。90。172。*
今天居然还有人跟进。真是套死了活该。
116。1。39。*
飞流直下三千尺
221。239。57。*
中国股市历次大跌只有一个原因，时间到了，就象人老了会死一样简单。
203。86。6。*
跌破3000，指日可待！！！
59。33。120。*
反弹出局，中国股市奶奶个熊！
60。183。12。*
大小非的实质其实就是中国一系列所谓改革之后，对中国国有财产的一次重新分配！也是成就目前中国大多数富人集团之所以成为富人的真正内因！！试想，他们不用偷，不用抢，为什么转眼之间就能一夜暴富，难道真的是他们都具有不可想象的超人之能力吗？那么为什么他们在中国一系列改革之前都是默默无闻和碌碌无为的呢？！真是所谓的改革给了他们合法窃取国有财产，牺牲和剥夺广大劳动者利益的外衣，才使他们今天堂而遑之成为我们今天这个时代的所谓的能人和富人！！！他们金壁辉煌的财富后面，其实都是一副副血淋淋的掠夺和瓜分罢了！！！唉，这就是我眼中目前中国社会之现状。。。。。。
58。240。146。*
哥们，原来规定是一年最多只能减5%，现在减5%只要5个月，这是利好吗？是大利空啊。
218。28。58。*
我们可爱的官员都是在美国，一边按摩一边下红头文件的 时差关系嘛。大家别见怪。
218。74。25。*
这恐怕算不上利好，但是对于机构来说，他们有了做多的理由，由于这个规则的出台，他们又成了股市上的大哥大了。看起来，这个股市要被机构戏耍了。
221。210。100。*
快跑吧，散户们，机会不多，机构要榨干散户的血汗钱啊！信我一句。
219。82。59。*
周五买进半仓，今早开盘全部抛光。对于这种"利好"，个人很不感冒，减少冲击说明冲击还在，而且给未来增添许多不可预知的变数，适度回避。
125。84。16。*
现在大陆股民已经不指望政府出什么利好政策来救市，只指望马英九能来拯救大陆股民，因为马英九毕竟是民选出来的啊。
59。44。147。*
各位仁兄，我是证券公司从业人员，告诉你们吧，我们公司今天还在逢高出货，今天的消息从短期来看这的确是利好，但是从中长期看还是更加确定了中国股市的大利空，大小非不是傻子让你玩儿的，想减持玩儿法多着呢(24楼只说了其中的一些玩儿法儿)，从根本上改变不了中国股市估值体系的重新估值，由于最初中国股市创造者的愚昧给中国股市来的巨痛在以后的两年中会更加血淋淋，唯一的办法儿就是别做股市里最后接手儿的那个傻瓜，两年后再回中国股市，到时再见
218。9。201。*
楼主分析的有道理，但不全面。这不叫利空消息，相反的确是利多消息。但是他不会有利多的效果。说楼主不怀好意的人应该清醒清醒了。不要把广大的专家基金经理证券分析师的话当成诤言，不要被他们给洗脑了。这么大跌还在唱多，有什么意义？他们5000多点唱多--说次贷危机周边市场影响，会转暖；他们4000多点唱多--说国家经济发展形式未变，会转暖；现在3000多点还是唱多--说估值水平合理了底部了。那么跌到2000多点，他会不会还是唱多呢？我想会的，理由嘛！让我替他们想一个？？？啊！可以说--股票严重低估，已经具备入市就赚钱的效应。哎，如果他们说的话真的是正确的，5000点就站住了，何必到现在还在扯着嗓子吆喝呢！
121。13。56。*
今天绝对是出逃良机，请把握机会，否则2800见吧。
219。148。189。*
中国股市已经没有上涨的可能，无能的政府，腐败的官员。
220。242。48。*
马英九救救我们中国股民，我们真诚的希望您能救出我们来。我们以后会听话，会远离中国股市。
219。82。25。*
在政府眼里股民不是投资者而是赌徒，赌徒输了钱能期盼"庄家"大发慈悲还你钱吗？傻瓜！
222。143。25。*
听说西安的证券公司被人砸了，郑州为什么没人组织一下呢，要时有人组织，呼吁一下，一定有好多股民参加，也解解我们股民的怨气
116。1。79。*
证监会推出《大小非转让指导意见》并不会改变股市趋势，因为根本的供求关系没有改变，只是改变了交易方式。因此这一意见并不是政府的救市举措，可见3000点并不是政府的心理底线。因此在这一点位大家慎重抄底。
219。146。254。*
有钱的都移民了！剩下的就只有被蹂躏！
zhangjun6211
跌了好，俺就是一直看空。从五千多点我就说会逼近三千点，现在看三千点都守不住了。今天如果反弹，也是一天的行情，最多明天再小幅高开，这利好就消化完了。而今天的反弹无疑是给持股的人一个逃生的机会，可不要错过哦，否则过几日看多的人嘴上不后悔，但心里会把肠子都悔青的。保守估计，大盘会在2600-- 2880点之间做一个相当长时间的盘整。中石油也会在12元附近构筑底部。
219。137。117。*
许多小非为了怕将来麻烦，现在就减了，原本不想减的也减了。走得快，好世界。---------五分钟就能让人想出对策的叫利好？？？？？？？？？？？这就是管理层闭门造车想出的利好？？？？？？？？？？？？？、
222。248。9。*
680点是底
逃顶高手89：
这股改就不仅仅是失败的问题。
1。 而是-场彻头彻尾的对国民共有财富的抢劫。
2。 将导致现代新社会道德体系的全面崩溃。
3。 我上卫生间想想， 补充中。
4。 "大小非"要流通， 应在其内在价值上流通。 现价泡沫不是股民制造的。 按现泡沫价流通不合理。
5。 此等高管应绳之法与谢罪， 不可让他们白日梦得逞。
补救办法： 在上市公司(企业)没有给二级市场充分回报时， 不充许高管减持。 重新审查上市公司(企业)的业绩， 滥芋充数的将停止减持。 重新评估股价，“大小非"减持价格应在重新评估的股价范围内抛售， 不得在虚高的现价上抛售。 如中石油专家一致看到10元， 解禁就按10元抛售。这是对大小非解禁大宗交易系统的一个补充。
mdb00
中石油，
跌破开盘价，
跌破发行价。
下一目标是，
跌破净资产？
请大家记住，
那个价位，
就是3。29元！
59。61。171。*
哈哈。。。这也是利好？就算是也改不了固有趋势，震荡寻底是今年的主基调，疯狂过后的市场需要时间来慢慢疗伤，2000到3000的区间是需要夯实的，5 年，甚至10年都不可能实质性的越过这个高点，任何短暂的超出都将很快回归，大小非解禁将使市场扩容一倍以上，目前点位除2等于多少？
124。161。249。*
反弹过后将会迎来更加惨烈的暴跌。直到任何利好都无动于衷时才会减缓下跌。
222。213。228。*
我们官府的水平太他妈的高，出利空出的他妈的半夜搞，难的搞了一次利好，却变成更大的利空，这些杂种只有贪污，受贿，分赃才有真本事
211。142。90。*
今日主力已在10。之前完成了出货。
125。70。229。*
中国的经济学家满山遍野，真正有良知的不多，中国股市真正有良知的学者是吴敬连，许小年，左小蕾，候宁，董登新。2001年吴敬琏曾说过，中国股市连赌场都不如，时至今日，这一特征没有任何改变，凡是参赌的股民，其结局只有一个，赔钱输光，纵观18年的中国股市，那一次牛市过后股民不是白骨遍地。当大多数股民想信那些哗纵取宠的所谓专家时，实际上已走上了不归路，奉劝大家：远离股市，远离毒品。
125。116。254。*
中国股市已经是癌症晚期，什么特效药都也只是时间问题！
60。184。149。*
同意，就是说熊市时间要延长从今以后要开始温水煮青蛙
221。136。194。*
无耻的证监会，你们再坑散户，要绝子绝孙的
zjdave
其实这只是证监那群x为了摆脱不救市的罪名，发布的一个骗局
125。107。176。*
哭啊~~！我上午抄底，60万满仓中国石化，没想到竟被套牢，将近6万没了，狗日的好消息！早知道，不如澳门去赌，肠子都悔青了
121。229。60。*
肯定效果有限，中国股市病入膏肓，再有证监会这个黑心医生，不死才怪！
拾佰秀视觉
偶还在观望，，2800比较稳，2500比较铁，2000就进场，如果大盘回头向上，吃不到就不吃，，我认
125。120。164。*
中石油在美国上市融资不过29亿美元，可上市以来海外分红累计却高达119亿美元。其中，仅2005年，中石油就向纽约等股民散掉600多亿元人民币的真金白银。而我们的A股股民呢？不仅毛没有捞着一根，反而折掉了60%的老本，你抗议了吗？有时候想想确实挺悲哀的，只有一个字没有错的，那就是"走"为上。
218。71。177。*
政府就是婊子生狗娘养的，再过一万年也不会变。
222。71。172。*
这样的跌，不知道是我们不爱国。还是国家领导人要折磨国家！真如此，就是把我枪毙了，我还要说，中国灭亡才好！
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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