新加坡"海峡时报"今天引述财政部的谈话说,淡马锡控股属于新加坡政府百分之百持股的主权财富基金,淡马锡必须遵守美国与新加坡、阿布达比日前达成有关主权财富基金的"政策准则"共识。
新加坡财政部管理与投资总监劳伦斯向"海峡时报"指出,主权财富基金的定义仍未取得广泛的接受。但是,星、美、阿布达比日前达成的主权财富基金"政策原则",对多元化和不同经营背景的主权财富基金来说,是广泛适用的准则。
淡马锡发言人日前表示,淡马锡不是主权财富基金,淡马锡出售资产并为新的投资筹集资金,不需要政府批准,所以不受主权财富基金"政策准则"影响。
不过,劳伦斯说,主权财富基金可以狭隘地定义为政府百分之百持股的投资工具,资金并来自国家外汇储备或中央银行的资产,但更广泛的定义可以包括所有国独资投资工具。
劳伦斯指出,无论淡马锡是否定义为主权财富基金,即使淡马锡拥有管理自己的资产,但是淡马锡和政府的关系是新加坡政府是淡马锡的单一股东。在中国、俄罗斯和许多国家纷纷仿效新加坡成立主权财富基金对外收购产业,愈来愈多国家怀疑涉及国家主权的主权财富基金动机可能不是纯粹的商业目的,因此在欧美施压下,新加坡、阿布达比日前在华盛顿和美国达成共识,拟定"政策准则",同意主权财富基金的投资不会涉及政治动机。
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