1997年,陕西省西安市和长安县（2002年改为长安区）的几位主要官员制造了一起所谓的"诽谤县委书记、县长"案。当时的长安县人大副主任张文厚，长安县法院告申庭副厅长杨恩智，在向县委领导多次举报腐败问题得不到查处后，用小字报揭露贪腐，被西安市中级人民法院定以诽谤罪判刑2年。2000年，被张文厚、杨恩智揭露的原县长（后任县委书记）陶建勇因受贿等被开除党籍、撤职，但张文厚、杨恩智的诽谤罪至今未获平反。
张文厚主要揭露了时任县委书记杜锁强和时任县长陶建勇利用职权倒卖五星面粉厂一事。1995年，中共西安市委组织部干部处处长薛琪（女）通过杜锁强、陶建勇，以85万元将五星面粉厂买走，而作为该厂合资办厂一方的进步村，没有为出卖面粉厂的事召开村民大会讨论，只由村支书和乡领导做主，瞒着村支部、村委会干部和全体村民将该厂倒卖。村民们知道后不同意倒卖，集体到厂子里阻止，薛琪乘小车赶到，命令两个派出所的干警进行压制，并声称："看谁敢撞老娘一下！" 最终面粉厂被强卖了，村上未得一分钱，还赔进10亩地。薛琪强买下面粉厂后，经营状况迅速跌落，一年后，薛琪在未添置任何设备的情况下，又通过杜、陶二人，加价108万元，以193万元高价将面粉厂强卖给县粮食局，使粮食局和职工背上沉重的包袱。
1996年3月，张文厚、杨恩智在多次向县党政领导和有关机构反映得不到查处的情况下，撰写打印了《书记县长要时刻检点自己的言行，为干部群众树立好榜样》的小字报，在县城6处张贴，披露了县委书记、县长利用职权，上下串通，低价买、高价卖掉五星面粉厂等问题。在1996年春节期间，张文厚又与杨恩智合写了《赫然巨万贪污贿赂犯何不绳之以法?》的小字报，在县城数处张贴，揭露县工商局局长薛秉奎结党营私、贪污受贿40多万元的问题。在此之前，张文厚还对县公安局、交警队一些干警的腐败行径，于1995年12月写了《警惕着警服的人的犯罪》一文，寄给西安市纪委、政法委、公安局等领导机关。
对于张文厚、杨恩智的检举披露，西安市和长安县的主要官员进行了严厉的打压。县委书记杜锁强曾是时任市委书记的秘书，薛琪又与这位市委领导有特殊关系，而薛琪的丈夫许道业就是五星面粉厂的购买人，他们为所欲为地指挥公、检、法制造冤案。当时的中共西安市委书记指示说："要先判刑，错了以后再平反。"主要办案的刑警队副队长邵国庆，没有任何法律手续，非法拘禁张、杨两人；在讯问中以诱骗、欺诈、打骂、连说带记、组织供词的手段，指鹿为马，笔录根本不让被审人看，还强迫被审人签名；不给张、杨吃饭，不让吸烟，声称："我有县委杜书记的尚方宝剑，只要你承认了，明天放你回单位上班。"
诽谤案的当事人杜锁强、陶建勇本应自己向法院起诉，法院才受理。但当事的书记、县长本人不出面，而是由长安县公安、检察、法院领导组织专案组立案调查。当事人许道业又被吸收为本案的证人，证明没有强买强卖面粉厂。
长安县公安局长期充当卖淫、嫖娼、赌博窝点的保护伞的罪行，大暴露于1999年夏天。当时西安市公安局对位于长安县城的工人疗养院进行了一次突袭，从查抄的情况看，县公安局把此处保护成公开的淫窝、赌场，被查出的老板账目上记载，公安局长、政委、科长、干警乃至西安市的许多领导干部都曾频频光顾此地。这些严重问题，在市、县领导的包庇下，都不了了之。张文厚反映公安局的问题，没有采用小字报形式，而是把材料寄给了市纪委、政法委、公安局，但在法院审理时，这种合法举报却被认定为"诽谤"的事实。而且张文厚反映公安局刑警队副队长邵国庆问题的信，由市纪委交给邵国庆，邵国庆在以后的审问时狂妄地对张文厚说: "你还反映到我头上！"
对于县工商局薛秉奎的贪污受贿问题，当地议论纷纷，举报者甚众。西安市纪委和县纪委也都批示查处，但因一些领导保护，调查不彻底，问题至今搁置在待查状态，更没有做出薛没有问题的结论。然而，张文厚、杨恩智用小字报反映这些问题，竟被法院作为"诽谤"的事实依据。
2001年4月，长安县五星乡村民千人联名写《为民请命书》，要求为张文厚平反；长安县粮食局干部也多处举报杜锁强、陶建勇、薛秉奎的贪腐问题；2001 年新华社《陕西内参》第16期与《法制参考》分别以《长安县一人大副主任因揭露腐败被判刑》为题进行了报道。至今无人敢对这篇报道的任何一字进行否定。 2001年，新任的市委领导批示，由市法院与市纪委组成调查组复核"张、杨诽谤"案件，但在腐败势力的操控下，调查组既未组织也未调查，便加盖了印章，报告说此案无出入，维持原判决。
2005年，长安县纪委、信访局对杜锁强、陶建勇强买强卖面粉厂牟取暴利百万元一事经过调查，结论：属实，并向市纪委及信访局领导作了汇报，但市、县有关官员继续包庇、拖延，官官相护，案件至今没有得到公正的处理。
张文厚、杨恩智揭发县委书记、县长的腐败问题属实，但在腐败者强权下，反腐者却被定罪判刑。十几年来，张、杨一直向中央、省、市领导及相关部门屡屡反映、申诉，但此冤案至今未被平反，结果是腐败者更加猖獗，反腐者继续蒙冤。
杨恩智留给自己的铭言："老百姓的忍耐要与大地一样，做无声的公民。"也许，会有人将这段真实的历史事实作为故事传说到人间。
2008 年2月26日
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