先说一说中国经济鼠年的第一大凶险──输入型通胀。去年,世界主要粮食价格上涨令人瞩目。小麦上涨112%,大豆上涨75%,玉米47%。其中,小麦和玉米价格更达十年之高。有权威学者认为,此次全球粮价的大幅上涨,预示了一个长期趋势。
虽然中国的农民人数很多,但粮价大涨,对多数农民却并非好事。首先,多数农民土地很少,种粮主要为自食,粮食涨价往往赶不上化肥涨价,加上粮商都是官商,粮价上涨的好处小农户得不到多少。另外一个不利因素,就是多数农户的现金收入,尤其是几千万失地农民的现金收入主要靠外出打工,粮价飞涨意味著他们的真实工资大幅缩水。
那么,加速人民币升值是否能抵消输入型通胀呢?人民币已经在加速升值,但是,目前人民币升值不仅幅度太小,而且,改变不了中国在大宗商品定价权方面的不利地位。全世界的粮商都知道,只要中国买,粮价肯定涨。那么,中国会不会粮价越涨越进口呢?历史的纪录正是如此,这一次也很难例外。这是因为,第一,今年中国的粮食产量,不仅受到雪灾影响,还受到化肥不足的影响。温家宝管制价格,已经影响到化肥供给。第二,即使今年粮食丰收,历史的经验也表明,中国进口粮食的需求很难下降,这是因为,中国的粮食库存历来是逆势而动,价格越涨,囤积者越多,政府不进口,市场粮价会更高。
九十年代以来,中国的收入分配不断恶化,政府越来越富,穷人却越来越多。世界银行估计,中国人均每日收入低于1美元的贫困人口超过1亿3千万。他们不仅收入低,更没有什么资产。去年,外出打工的农民约有1亿3千万,人均日工资约5美元,仅相当于每个官员日均公款消费的一半。农民工和留在农村的人口,占总人口75%,但总收入还不到GDP的20%。相比之下,政府和官员的收入却急剧增长。2007年政府的财税收入增幅达到31%。政府的总收入超过全部农民收入一倍,占GDP约40%。
正是在这一背景下,上海政协委员邢普,提出了一个惊人的建议:政府向每个国民发1000元人民币的红包。虽然没有人相信政府会采纳这一建议,但是,这个建议却得到了舆论相当积极的反应,尤其是得到一些知名学者,包括耶鲁大学教授陈志武的支持。2月25日,陈志武在《经济观察报》发表了题为"政府规模有多大"的文章。文章对比了中国和美国民间财富的结构,指出美国的民间财富占国民财富的绝对多数,而中国民间财富的比例还不到四分之一。在这种情况下,美国尚且可以向家庭大规模退税,中国为什么就不行呢?
邢普和陈志武告诉人们,中国经济脆弱性的根源,是国富民穷,是政府对百姓的过度盘剥。缓解输入型通胀对中国经济的风险,最简单的办法,就是政府直接向家庭退税,而不是更多的物价管制。邢普的建议看似荒唐,却含著智慧。不分贫富,一人一千元红包,看起来对穷人不公平,但如果让官员们向穷人发放福利,穷人每得到一元,官员就耗费十元。如果温家宝想不明白这个道理,输入型的恶性通胀就真可能把穷人逼上绝路。