自陕西省原黄河三门峡库区7万农民向全国人民宣布收回被侵占15万亩土地所有权后。移民的行动立即引起陕西当局的极大恐慌,还紧急召开当前库区稳定工作的会议,并抓捕了三位移民代表。
当局打压农民收回土地行动
12月12日,7万农民在网上向全国人民发出告示,公告中指出,对于长期被各级官员侵占私分的15万亩土地,农民拥有所有权。他们将组织起来直接按农民平均亩数划归各户永久占有,结束各级官员多年来的非法占有私分行为。
华阴市一位王姓移民表示,20多天前,有五、六个代表到北京国家信访部门、水利部等反映移民的问题。上访回来以后,他们准备对库区土地做一个调查。制定了一个表格,内容是目前农民有多少土地,种了多少地,还有多少剩余土地,在移民中进行调查。
移民代表们从12月2日开始挨家挨户进行调查。刚进行了三天,就遭到当地公安的强行阻扰,部分村的调查资料被没收;12月4日,华阴市联络签名的农民代表陈思忠、郗新继被当地公安抓捕,以"扰乱社会秩序"罪拘留10天,但未出示传唤证或拘留证。
12月14日,数百移民去看守所接陈思忠、郗新继回家,当局却说要等上级指示才能放人。据悉,当局准备将陈、郗转为刑事拘留,再进行逮捕。
12月16日,华阴市另一位代表张三民也被公安带走。一位农民说:"没有什么理由就抓走了。"
今年三月被抓的农民侯唤成,因到北京上访被抓,近日开庭,但结果还未宣判。
据悉,陕西省政府主要领导做出批示,一定要当作最大的事情给予关注,要求任何人不得就事件性质乱表态,要求渭南市及时准确掌握动态,一定要做好当前库区稳定工作。
实际只有7万3千多移民返迁
上世纪50年代,当局为修建三门峡水库,占据了陕西省渭南市所辖的大荔、华阴、华县、潼关等县(市)境内的80万亩耕地,并将陕西库区境内的28.7万人全部迁出,安置在宁夏和陕西渭北等地。
三门峡水库建好使用后,出现大量泥沙淤积,河床抬高,导致洪灾频发。后因水库报废,有80万亩库区不再蓄水。为了不使库区的土地荒废,当局在库区建了两处军事基地及农场。
据说,陕西三门峡库区所搞的移民返迁工作,在国内外属首例,也证明三门峡水库是一项失败的工程。因此,原迁出的移民要求重返故乡安置定居,并开始了长期上访抗争。据悉,1984年,约有8000多人强行进库要求长期定居。
当局在1985年做出决定,将其中15万最困难的农民返回库区安置,并给渭南市移民局拨了15万人的2亿元安置经费及31.2万亩土地及大批计划内物资。
一位移民表示,86至88年,移民实际只有7万3千多人返迁,根本达不到15万人,而进库的非法假移民有7000人左右。因此剩余了大量的土地,但实际农民人均耕种还不到2亩地。
15万亩土地被当地官员非法占用
上级安置的31.2万亩土地,实际上移民只分到了15万亩土地,由于返迁安置人数少了一半,还有15万亩规定归农民耕种的土地,却被渭南市及三县各级官员私人直接占有或以各种名义实际占有。
移民表示,剩余的大量土地,就被基层政府、乡政府及县移民局等向外转包,有关系的话,承包费一亩地价格只有70元,而土地贩子又加价转包给别人,这里加价转包情况太普遍,到最后,一亩地加价到500、600元。地方官员以此谋取暴利,收取回扣,捞油水等事非常普遍。
为了生计,移民被迫以高价向官员租种原本属于自己的土地。移民说: "农民只有两亩地不到,根本不够用,而好的土地都给地方官员转包给别人,农民分的是盐碱地。现在我们只能向土地贩子承包土地,一亩地要600元。"
土地是官员腐败的祸根
移民指出,剩余的大量土地是官员腐败的祸根。20多年来,当地政府对外出租承包,仅每年出租土地收入就达4000万至6000万元,但此收入并未列入移民经费。
因此,当地官员利用土地疯狂地敛财、作弊、贪污、受贿现象非常普遍,导致移民的利益受到严重侵害。一位移民表示,农民对此意见很大,很气愤,经常上访举报,但官员始终得不到查处。
据大荔县移民投诉,当地政府用900万元移民款与法国公司投资开发矿泉水厂。后来该厂破产,移民款被亏得一干二净,连银行贷款都还不了,而渭南市移民局官员程远被邀请到巴黎玩了近两个月。还有花数百万移民款到陕北投资打油井,也因油井报废而损失所有投资。
移民们表示,这里的官员腐败问题很多,移民对这些事情很有意见。上面规定,这些钱应该用在移民事业,不准挪用,但地方官员却滥用移民经费,还把钱借给一些单位和个人。
5906万元救灾款只给灾民51.9万元
03年8月至10月,陕西、甘肃等地发生水灾,为确保以上两城安全,当地政府决定将陕西三门峡库区的高家、罗西等11个移民村作为泄洪区,当地政府承诺事后给予农民补偿。
当时中共领导人温家宝视察灾情后,给华阴市3474户灾民拨款5906万元,但到06年7月,华阴市政府只给灾民用了51.9万元,至今不少灾民栖身危房或租房居住。
灾民们获知此专款后,开始上访,但有的被打伤,有的被抓捕,有的被劳教,有的被判刑,还有更多的人被监控。
一位移民表示, 05年10月,有2000多人来到华阴市政府门前要求释放被抓灾民,政府派出大批公安干警手持警棍对付农民,当时被抓灾民高达42人。对刘怀荣等代表强行实施劳动教养1年的惩处。
当时华阴市下达的命令是:不准灾民及移民与外界接触,更不允许与媒体接触,对重点人物要盯死、看牢,严加管束,如出现灾民及移民上访特别是越级上访的,要严肃追究有关部门和乡镇领导的责任。
用合法权利继续要回自己的土地
库区农民上访近30年,走法律规定的程式也不能解决问题。7万农民现在共同决定收回他们的土地所有权,并向全国告诉。
建水库前,每家每户移民都拥有很多土地,这些都是祖先留给他们的。现移民要求被政府非法占用的15万亩土地全部平均分配回农民。
为了土地问题,移民代表们到处上访求助,但当地政府施高压政策打压农民代表,很多代表都蹲过牢房。他们表示,这是老祖先开垦的土地,土地是农民的命根子,政府给移民很少的补偿,移民连温饱问题都解决不了,生活非常困难,官员却把土地吞光或倒卖。他们将用合法权利继续要回自己的土地,也希望外界能关注此事。
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