中国明挺军政府 暗拉反对势力

缅甸国内动荡局势扩大，身为军政府最坚实盟友的中国，态度却悄悄转变，一方面正式外交管道固然宣称不会改变对缅甸的支持，但也开始要求缅甸政府妥善处理相关问题；另一方面则改变以往态度，开始接触缅甸反对势力和边境少数民族，双面避险的策略已然浮现。

分析家认为，促使中国改变对缅策略的原因有二∶一是2008年奥运，一是本身在缅甸的庞大利益。

中国面临奥运即将开幕的压力，无法承受国际间对北京援助特定政权的批评，不论是辛巴威、苏丹、北韩这些人权纪录不佳或有意发展大规模杀伤武器者，还是缅甸这种打压民主的国家。中国近年来的“约束”态度，无非是希望对方别在奥运前添麻烦。

缅甸是中国进军印度洋的重要伙伴，除了形象层面，还有更实质的利益：中国除了和缅甸有一定程度的军事合作外，在该国境内也有大笔投资，除了水坝、通往印度洋的公路、柚木开采，接下来还可能兴建穿越边境的油气输送管。

中国系自今年初开始强化与反对势力的接触。如同德国马歇尔基金会研究员史默尔分析，中国对缅甸的投资越大，风险就越高；就算不打算放弃军政府，也会开始思考其它的选项。

根据路透报导，流亡泰国的“缅甸联邦民族联合政府”（ＮＣＧＵＢ )发言人辛林指出，中国官员在过去一年曾多次与该组织成员见面，包括在中国外交部的指示下由云南省官员和他们在昆明会面。

透过类似安排，缅甸边境部落领导人也曾多次进入中国，在官方监督下与民间机构进行交流；这部分着眼的问题多半是边境安全、毒品爱滋控制及未来兴建输油管线后的安全问题。