台陆委会：奥运期间枪声响 中国崛起形象破灭

中国大陆恐怖主义威胁主要为东突和藏独与各地零星、偶发的恐怖活动。明年北京将主办奥运会，使得当局对防制恐怖份子威胁不敢掉以轻心。行政院大陆委员会研析指出，只要北京奥运期间枪声或爆炸声一响，“中国崛起”形象瞬间破灭，中国当局因而建构四网、七网防范恐怖袭击。

陆委会最新研析资料说，为因应恐怖份子威胁，二零零一年九月中共中央成立“反恐怖工作领导小组”与“国家反恐怖办公室”。根据中共中央的决定，中国建立国家反恐怖协调机制，公安部部长周永康担任国家反恐怖工作协调小组组长。

二零零二年初中国公安部成立“反恐怖局”，负责研究、指导、协调及推动全国反恐怖工作。各省市建立反恐怖工作的协调机制。国家安全、公安、武警、军队、卫生等相关部门，也建立装备精良，素质较高的专业队伍，准备应对方案。

二零零二年中国第一支反恐怖特种作战部队—武警上海总队反恐怖特种作战中队成立。东北、重庆等地也先后成立反恐怖部队，公安、武警负责一般反恐怖工作，包括：公安负责预防、制止、打击犯罪、恐怖活动及危害社会治安秩序的行为；军队提供特种及核生化反恐支援。

陆委会研析表示，中国当局担心国内外因素会干扰明年北京奥运会进行，国际抵制奥运声音包括美国及欧盟部分人士将中共对苏丹达佛地区制止种族屠杀的努力与奥运挂勾，他们认为北京有能力影响苏丹政府。国内因素包括东突恐怖份子、不满人士蓄意破坏，只要枪声或爆炸声一响，“中国崛起”的完美形象就瞬间破灭。

因此，北京当局对奥运会反恐工作全力以赴，建构所谓的四网与七网。四网是针对奥运目标和对象的防护，包括建构场馆防护网（分现场区、警戒区与管制区）、驻地防护网（选手村）、路线与活动场所布控网、重点人员防护网。七网主要是社会面的防范，包括社区治安防控网、周边及城乡协控网、社会面巡防网、城区监控网、网上安全监控网、单位内部防范网、特殊行业管理网。

陆委会研析指出，为因应明年北京奥运会反恐怖安全保卫工作需要，名为“长城四号”的中国反恐怖演习今年六月十九日在北京举行。“长城四号”反恐怖演习以处置大规模劫持人质恐怖事件为主要内容，这是继“长城二零零三”、“长城二号”、“长城三号”反恐怖演习后的另一次大规模演习。

此外，中国当局于七月十三日另在山东青岛奥运帆船中心附近海域，举行公安海警奥运安全保障海上反恐演练，共有九个公安边防总队的八百多名官兵，二十七艘舰艇参加。

中国人民解放军则于六月二十九日在北京、天津、河北、内蒙古和山东等地举行代号“奥安．零七”演习，这是中国军队首次举行奥运保安演习。演习由北京军区负责，陆海空三军联合行动，分指挥演练和实兵演练两个阶段进行。

这次演习以“军队参加北京奥运安全保卫行动总体方案”为依据，全力解决军队参加奥运安保的指挥机制、兵力运用、行动时机、战法对策、协同动作和情况处置等重点。透过演习，研究解决处置各类突发事件的重难点问题，提高部队应对奥运安保的实战能力。