中国的经济政策朝什么方向发展?

作者:熊建叶凡2007年8月10日华盛顿报 发表:2007-08-11 14:43
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有专家学者星期三发表文章,对中国政府的经济政策提出质疑,北京到底是要开放经济,还是想扶植垄断公司、高干子女等特殊利益集团呢?

*林和立:私人企业遭垄断集团的挤压*

香港时事评论员林和立发表文章说,以胡锦涛为首的中国政府在推动前领导人邓小平提出的经济改革方面取得了很大的成果,为外国投资打开了前所未有的领域,可是与此同时却加紧了对其他方面的控制,结果使得私人公司受到损害。

林和立在美国詹姆斯顿基金会所办的中国简报上发表评论说,在强大的垄断集团、国家控制或者高干子女控制的少数企业的排挤下,私人公司没有公平竞争的平台,它们的前景不容乐观。

林和立说:“中国的经济情况这几年出现了一个明显的发展,就是说,一些垄断性的行业,大概160到180个大的公司,那些公司主要是国家控股,包括3个石油公司,一些航空和铁道公司等等,它们掌握了主要的经济命脉,主要利润也由那些垄断公司获得。那么相对来讲,在邓小平改革开放头15到20年期间,在中国经济中大放光彩的那些小企业,甚至那些较小的个体户在今天根本没有机会跟那些巨无霸国家控股的大集团竞争。”

林和立说,如果中国国家主席胡锦涛和国家总理温家宝想要继续让中国经济市场化,那么就急需改变当前垄断的局面。他说,像中国3大石油公司那些国家控股行业很容易发展成一个独立王国,在定价和竞争方面没有人可以监督,这种局面对大陆的通货膨胀是不利的,所以无论从自由经济发展还是从民众福利来看,北京都需要做出改革。

林和立说,就拿中国东部沿海疯狂上涨的房地产市场为例,很多公司都有官方背景,所以政府的宏观调控对他们并不起作用。

林和立说:“为什么国务院宏观调控已经搞了好几年,可是成绩不怎么样,最最重要的原因就是在沿海的那些大城市,北京、天津、上海、广州,很多房地产发展公司都是有官方背景,或是高干,或是高干的家人、高干子弟作为背景,所以他们顶得住北京的压力。”

林和立指出,前上海市委书记陈良宇的社保基金案就是因为他和房地产公司关系密切,所以,不清除贪污腐败现象,中国经济市场昏暗的情况将得不到解决,中低阶层的人都将成为房价和物价膨胀的受害者。

数据显示,从90年代后期到2005年为止,私人企业每年减少130万个,原因包括无法得到低息贷款、能源和原材料涨价等。

*何清涟:官商勾结使社会资源流向丧失公平*

美国中国人权组织的高级顾问何清涟说,在中国,企业集团想要发展,特别是私人资本,不和企业所在地政府部门拉上一定的关系,几乎是无法行事的。她说,这种得到官方保护的商业行为使得整个社会失去了公平竞争的平台。

何清涟说:“首先是整个社会的资源流向丧失了公平,因为本来作为一个中国公民,包括任何组织、任何法人机构,在这个社会都有资格公平地获得一份属于它的资源,可是,由于有这种官商勾结现象的存在,那么,资源分配肯定就向那些和官员有一点特殊关系的人倾斜。”

那些垄断集团和特殊利益集团之所以日益发展,除了进行大量投资以外,它们还在中国共产党和政府内有强大的游说人,使得这些私有企业的政治影响力不断扩大,目前有几十名商业管理人员被任命为全国人大和政协委员。

在中共十七大即将召开之际,中国国家主席胡锦涛和总理温家宝都急于要保护中央政府的形象,避免因为经济过热和通货膨胀而受到指责。

预计,今年下半年消费者指数可能会达到5%以上,中国政府正在采取降低猪肉价格、增加补贴等措施,并且警告媒体不要做出所谓“耸人听闻”的报导。

观察人士说,不管是政府大量干预,还是私有企业急剧下降,都和邓小平的自由市场经济原则相违背。(文章仅代表作者个人立场和观点)


来源:美国之音

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