发表时间： 2007-07-31 10:29:12作者：万毅忠
1993年台湾商人在南京江宁投资兴建的“宏运国际村”，共有50栋别墅和两栋六层公寓楼，是当时南京首个高档别墅区。7月7日开始的大暴雨使小区成为泽国，8日，水深最高达2米，别墅和公寓楼的一楼均泡于水中，成百住户慌忙乘小木船逃离。7月10日下午5点，水退，小区里残留着漂浮垃圾和化粪池的外溺物，水浸使房屋地板翘起，墙壁出现霉点。至7月底，除公寓楼二楼以上的住户回家居住之外，其他别墅的住户和公寓楼一楼住户，仍客居他处。
南京这场50年一遇的大暴雨，不仅使宏运国际村顿失高档别墅区的容颜，也使居住在这里的台港澳及海外商人、部分政府官员在流离失所之后，又成为一群投诉无门的怨民。他们与当地政府－江宁区东山街道办争拗的焦点，在于这场水灾究竟是天灾还是人祸？
宏运国际村所处的东山街道办为江宁区政府驻在地，名列全国乡镇经济20强，紧靠南京的地理优势使其在招商引资中成绩斐然，仅07年上半年，它的销售收入已达15亿元人民币。海尔集团华东物流中心是东山街办06年最大的引资项目，它位于宏运小区西面，在7月大暴雨降临的时刻，物流中心已经建成，货物已经入库。
93年建成时宏运国际村鹤立鸡群，高居于周围农田之中。后来小区东面被加高两米兴建了新的住宅小区，西面的地基也被海尔集团加高并大兴土木，一座规划中的孔桥也被建成了实心桥。到07年，原来居高的宏运国际村被扎扎实实地陷入了盆地之中。
7月30日，水淹之后20日，一位不愿意透露姓名的住户透过长途电话告诉多维社：“下暴雨时，宏运村的唯一的出水口被人堵住，为的是保海尔。雨下得太大，最后街办宁愿把宏运村的人疏散出来，也不愿意开口子泄洪，因为一旦海尔被淹，对他们损失会更大。结果是宏运村水深两米，而海尔基地几乎没有进水。街道办没有想到的是人命关天，我们宏运村百多户里还有老人和孕妇，都只能坐着小船外逃。”
据说当时有一个奇景，宏运村在暴雨停后积水不但没退，周围雨水倒灌还使水位继续升高。这引来南京电视台东升工作室采制了《宏运村，雨停水还涨》的专题节目。这位住户说：“记者当时站在水中，观察了前后左右之后说，堵住这个出水口，唯一受益的是隔壁的利益集团，记者质问到底是财产重要还是人的生命重要。电视报导之后，电台和报纸也跟进，这给东山街办带来了很大压力。但很快，南京市的媒体就接到禁令，全都失声了。”
据这位住户讲述，东山街办对出水口被堵的解释是“为了保护水泵站，让水泵可以把宏运村的水抽出。”但住户认为：“如果不堵住出水口，何来积水，又何须水泵。这种解释是哄小孩的玩笑话。”
东山街办曾在水灾期间对几百名宏运村居民安排免费吃住，但在住户追究责任时，街办则以天灾之名拒绝。街办甚至在水灾过后，在小区内种树绿化，安置路灯。这位不愿意透露姓名的住户说：“如果不是心虚的话，街办不会这么做的。这本该是由开发商，物业管理公司用小区的维修基金来做的。他们内心已经认可了这是一个人祸。他们甚至已经在谈补偿，但不敢直接拿钱来补，方案之一就是优惠给小区开发商一块地，然后由开发商来补偿住户。街道办不愿意看到的结局是，花了钱赔偿还要承担责任。”
在和政府交涉的同时，宏运村居民还向海尔集团索赔。他们首先致电海尔集团，被告知他们在东山没有分公司。接着他们给海尔集团董事长张瑞敏去了一封公开信，说海尔在江苏企业的邻居遭了大灾，为的是保住海尔。天天面对海尔标志的宏运村住户，质问张瑞敏是否中国还有第二家海尔公司，并希望海尔派出调查、救援和谈判小组来宏运村。这位不愿意透露姓名的住户说：“哪怕海尔说和它没关系，也应该派人来解释，哪怕是隔壁邻居遭灾，作为一个有国际品牌形象的大企业，也应该来看看。我们还设想了和海尔交涉的最坏结局，就是把海尔的电器拉到街上，当众砸毁，并呼吁南京市民杯葛海尔。”
据这位住户对多维社说：“感觉到压力后，海尔的反应不是澄清自己的责任，反而责怪东山街办说你们这里的刁民太多，准备去别处投资。”
灾情依旧而投诉无门，这位住户说：“江苏的官方媒体现在把调子转向了城市规划，没有人去追究责任。例如江苏电视台就制作节目，指江宁区的城市规划不是整体规划，是排水规划不合理。香港《文汇报》报导过此事，官员不接受采访。他们不敢承认是人祸，因为那样的话他们就要承担责任，引咎下台。
宏运村住户曾考虑通过法律解决问题，还请南京的司法专家来论证，结果发现取证非常难，灾民无法获得海尔的规划施工、出水口的状态以及水泵站状况的详细资料；一旦起诉，当地法院在判决时能否不受当地政府的影响，也是灾民的疑虑之一；况且本地律师无法为这么多灾民提供集体诉讼，只能一案一告，近百户灾民得请近百名律师。考量之下，打官司也行不通。
南京暴雨后，江宁另一个受灾小区的居民进行了游行示威，这位不愿意透露姓名的受访者说：“这个小区比宏运村更大，穷人多，他们冲击了政府，绝食和请愿，结果政府用了辣椒水和手铐对付他们。
这位住户对多维社说：“我们还是用斯文的方式交涉，街道办像一个不愿意承认错误的孩子，我们跟他谈，要他承认错误，很难。于是我们要跟他老子谈，结果发现，江宁区的区委书记刘捍东本身就是南京市委常委，孩子和老子是一个概念。于是我们去找他爷爷，江苏省的态度很客气，安抚我们之后，还是要我们等南京市摆平这事。”
南京这场50年一遇的大暴雨，不仅使宏运国际村顿失高档别墅区的容颜，也使居住在这里的台港澳及海外商人、部分政府官员在流离失所之后，又成为一群投诉无门的怨民。他们与当地政府－江宁区东山街道办争拗的焦点，在于这场水灾究竟是天灾还是人祸？
宏运国际村所处的东山街道办为江宁区政府驻在地，名列全国乡镇经济20强，紧靠南京的地理优势使其在招商引资中成绩斐然，仅07年上半年，它的销售收入已达15亿元人民币。海尔集团华东物流中心是东山街办06年最大的引资项目，它位于宏运小区西面，在7月大暴雨降临的时刻，物流中心已经建成，货物已经入库。
93年建成时宏运国际村鹤立鸡群，高居于周围农田之中。后来小区东面被加高两米兴建了新的住宅小区，西面的地基也被海尔集团加高并大兴土木，一座规划中的孔桥也被建成了实心桥。到07年，原来居高的宏运国际村被扎扎实实地陷入了盆地之中。
住户们坐着小船逃离高档别墅区。（宏运村住户提供）
7月30日，水淹之后20日，一位不愿意透露姓名的住户透过长途电话告诉多维社：“下暴雨时，宏运村的唯一的出水口被人堵住，为的是保海尔。雨下得太大，最后街办宁愿把宏运村的人疏散出来，也不愿意开口子泄洪，因为一旦海尔被淹，对他们损失会更大。结果是宏运村水深两米，而海尔基地几乎没有进水。街道办没有想到的是人命关天，我们宏运村百多户里还有老人和孕妇，都只能坐着小船外逃。”
据说当时有一个奇景，宏运村在暴雨停后积水不但没退，周围雨水倒灌还使水位继续升高。这引来南京电视台东升工作室采制了《宏运村，雨停水还涨》的专题节目。这位住户说：“记者当时站在水中，观察了前后左右之后说，堵住这个出水口，唯一受益的是隔壁的利益集团，记者质问到底是财产重要还是人的生命重要。电视报导之后，电台和报纸也跟进，这给东山街办带来了很大压力。但很快，南京市的媒体就接到禁令，全都失声了。”
据这位住户讲述，东山街办对出水口被堵的解释是“为了保护水泵站，让水泵可以把宏运村的水抽出。”但住户认为：“如果不堵住出水口，何来积水，又何须水泵。这种解释是哄小孩的玩笑话。”
东山街办曾在水灾期间对几百名宏运村居民安排免费吃住，但在住户追究责任时，街办则以天灾之名拒绝。街办甚至在水灾过后，在小区内种树绿化，安置路灯。这位不愿意透露姓名的住户说：“如果不是心虚的话，街办不会这么做的。这本该是由开发商，物业管理公司用小区的维修基金来做的。他们内心已经认可了这是一个人祸。他们甚至已经在谈补偿，但不敢直接拿钱来补，方案之一就是优惠给小区开发商一块地，然后由开发商来补偿住户。街道办不愿意看到的结局是，花了钱赔偿还要承担责任。”
宏运村住户家中被水浸泡的物件。（宏运村住户提供）
在和政府交涉的同时，宏运村居民还向海尔集团索赔。他们首先致电海尔集团，被告知他们在东山没有分公司。接着他们给海尔集团董事长张瑞敏去了一封公开信，说海尔在江苏企业的邻居遭了大灾，为的是保住海尔。天天面对海尔标志的宏运村住户，质问张瑞敏是否中国还有第二家海尔公司，并希望海尔派出调查、救援和谈判小组来宏运村。这位不愿意透露姓名的住户说：“哪怕海尔说和它没关系，也应该派人来解释，哪怕是隔壁邻居遭灾，作为一个有国际品牌形象的大企业，也应该来看看。我们还设想了和海尔交涉的最坏结局，就是把海尔的电器拉到街上，当众砸毁，并呼吁南京市民杯葛海尔。”
据这位住户对多维社说：“感觉到压力后，海尔的反应不是澄清自己的责任，反而责怪东山街办说你们这里的刁民太多，准备去别处投资。”
南京江宁宏运村住户的汽车被淹没。（宏运村住户提供）
灾情依旧而投诉无门，这位住户说：“江苏的官方媒体现在把调子转向了城市规划，没有人去追究责任。例如江苏电视台就制作节目，指江宁区的城市规划不是整体规划，是排水规划不合理。香港《文汇报》报导过此事，官员不接受采访。他们不敢承认是人祸，因为那样的话他们就要承担责任，引咎下台。
宏运村住户曾考虑通过法律解决问题，还请南京的司法专家来论证，结果发现取证非常难，灾民无法获得海尔的规划施工、出水口的状态以及水泵站状况的详细资料；一旦起诉，当地法院在判决时能否不受当地政府的影响，也是灾民的疑虑之一；况且本地律师无法为这么多灾民提供集体诉讼，只能一案一告，近百户灾民得请近百名律师。考量之下，打官司也行不通。
南京暴雨后，江宁另一个受灾小区的居民进行了游行示威，这位不愿意透露姓名的受访者说：“这个小区比宏运村更大，穷人多，他们冲击了政府，绝食和请愿，结果政府用了辣椒水和手铐对付他们。
这位住户对多维社说：“我们还是用斯文的方式交涉，街道办像一个不愿意承认错误的孩子，我们跟他谈，要他承认错误，很难。于是我们要跟他老子谈，结果发现，江宁区的区委书记刘捍东本身就是南京市委常委，孩子和老子是一个概念。于是我们去找他爷爷，江苏省的态度很客气，安抚我们之后，还是要我们等南京市摆平这事。”
