上海进入老龄化社会

上海市最近发表的一份报告说，上海市六十五岁以上的老年人，占该市总人口的15％，使上海率先进入超老龄化，给上海的社会保障体系带来很大压力。

上海市民政局和统计局星期三发表最新的统计数据表明，上海市户籍总人口1368万人，其中六十岁以上的老年人为275万，占人口比例的20％，六十五岁以上的老年人为207万，占总人口的15％。按照社会学的标准，在人口总数中六十五岁以上老人的比例超过10％，就被称为老龄社会，如果这个比例超过15％，则被称为超老龄社会。

上海有关部门的数据显示，与中国其他地方相比，上海已经率先进入超老龄社会。一般来说，老龄化社会的最大问题是劳动力不足。不过，纽约三一学院经济学教授文贯中表示，劳动力不足的问题在上海并不存在---

文贯中：“因为来打工的都是很年轻的，但是他们不是上海正式户口，当然他们也不能够分享上海的退休工资或者低保的数字。从这些老人能够得到照顾的各种服务措施上来说，应该是没有什么问题。因为他们可以引进更年轻的人。所以我觉得这不是一个问题。

另外在财政上的负担，上海市政府觉得会越来越厉害，现在20％，过一段有可能这个比例还会上升，对养老的资金如何来当然也是一个问题，看来可能要从其他方面开辟财路。”

法新社星期四的相关报导说，上海进入超老龄社会之后，社会保障问题将是面临的最大压力。根据上海市的数据，上海目前有269万六十岁以上的老年人在领取退休养老金和最低生活保障，占老龄人口人总数的97％。

在海外的一些国家，退休的老人可以搬到生活消费指数较低的地区，以降低生活和医疗开支。不过文教授表示，在中国，这难以实行---

文贯中：“当然要有一个全国性的退休基金，这是一个低保的措施，而不能是一个地方性的。主要是因为有的地方搞得起来，有的地方搞不起来。所以看起来怎么样统筹兼顾沿海大城市跟内地的，因为地方性的还是有这样一个问题，必须要把非上海的那些人排除出去。但从长远来说对自己的人口结构又是非常不利的。这个问题还是要提到中央政府的一个层面上解决。”

上海老龄化的趋势仍在持续，2006年上海市老年人口增加了9万多，比前一年的增长数字多出近四万人。另一方面，上海人口平均寿命接近八十一岁，这意味着，上海在为老年人提供社会保障方面的负担将不断加大。

不过，居住在美国的社会学者刘晓竹认为，不能把老年人单纯看作是社会的负担，因为许多老年人的经验和技能可以发挥余热---

刘晓竹：“老人是全中国人民的巨大财富，他们的经验、智慧、知识都是在这么多年的动荡岁月中积累起来的。说实话，中国最需要的是反思、探讨未来的前进方向，为下一代提供资讯、提供指导、也提供借鉴。”

上海是中国老年护理院和老年医院最多的城市，总共有三点六万张老年护理床位。上海人口平均寿命80.97岁，比中国的贵州省高出13岁。