据京华时报报导,社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉 10日在中国社科院庆祝建院30周年系列讲座中,发表题为《中国就业增长与结构变化》的报告介绍,农村剩余劳动力是中国劳动力市场的主要资源,目前普遍的说法是我国农村大约有三分之一的劳动力是剩余的,绝对数大约有1亿到1.5亿,但这个数字并不准确。据其研究,目前 40 岁以下的农村剩余劳动力,绝对数量只有5212万,这与剩余比例三分之一的说法差距甚大。
报告认为,中国农村剩余劳动力正由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变,这个转变的拐点将在“十一五”期间出现,确切的时间可能是在2009年,这个转变会带来城乡劳动者工资的上涨。
报告因此认为,目前中国的劳动力供给结构,已经从劳动力过剩向劳动力供给平衡乃至短缺转变。由此而带来的影响是,我国城乡将普遍出现劳动力短缺现象,2004年开始出现的以民工荒为表现形式的劳动力短缺现象,已经从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份。
但也有社科院专家对于报告表示中国城乡将普遍出现劳动力短缺现象持不同看法。中国网昨日引述专家提出异议,指低技术劳动力长期处于供过于求的水平,预期城市劳动力过剩的情况将会继续。
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