布什在2002年国情咨文中以“邪恶轴心”形容朝鲜、伊朗及伊拉克，指这些国家支持恐怖主义，并寻求大杀伤力武器。伊拉克的萨达姆政权2003年被美军推翻，伊朗和朝鲜近年都声称进行核计划，备受国际社会关注。
赖斯接受媒体访问时说，事实所见，布什当年的分析非常好。她说：“总统3年前已意识到，要控制朝鲜的核问题，一个短期内会出现的问题，必须建立地区联盟。这不是单靠美国就能做到的事。”她指，中国本月投票支持向朝鲜实施制裁，就证实这策略成功。
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