“盛世”下的乞讨大军

中国大陆现在据说已是“盛世”，但煞风景的是流浪乞讨者却越来越多。于是近来一些地方出台了“禁乞”措施，并在不断强调流浪乞讨已经职业化、收入如何高、如何危害社会治安、如何影响城市形象。但是有关方面是否认真调查过真正富裕的流浪乞讨者和所谓“丐帮帮主”的比例究竟有多高。可以非常肯定地说，至少还有相当一部分的流浪乞讨者处在流离失所、忍饥受冻的境地。他们急需得到政府和社会的关爱与救助，而又往往被忽视和冷落。救助站制度实施以来，情况并不尽如人意。一些救助站不是主动实施救助，而是坐等流浪乞讨者上门求助。流浪乞讨者不愿向救助站求助，而且不少城市的救助站位置偏僻，连本地市民知道的都不多，更遑论这些从外地来的流浪乞讨者。

乞丐是怎么造成的？周星驰的电影《武状元苏乞儿》可以给出答案：乞丐的多少是取决于皇上的，如果皇上英明神武，使得国泰民安、百姓安居乐业，鬼才愿意当乞丐呢！诚哉此言！就现代社会而言，乞丐的多少取决于政府，如果不再有百姓为生计发愁，不再有农民兄弟姐妹来到城市因为缺乏一技之长而无法维持生计，不再有贫困家庭为孩子的学费发愁，人人都能受到良好的教育，具备劳动技能，家家户户的孩子都能够健康快乐地进学校学习、成长、成材，人人安居乐业，这个真正“盛世” 的社会就不会再有乞丐，也不会再有乞丐这个职业！

流浪乞讨无论是职业，还是被迫，都与贫困有关，而且他们大多来自中西部贫困的农村。当前，中国的城乡差距已经达六比一，西部比东部经济落后十年以上，教育至少要落后二十年。如果不是因为缺乏基本的生存条件、缺乏良好的教育、缺乏必要的谋生技能，没人愿意走上这条路。这也是一些儿童、残疾人被那些利欲熏心者所控制，成为骗取钱财工具的一个重要原因。贫富差距、地区差距、城乡差距的不断拉大，也在一定程度上“激发”了部分贫困人员以行乞致富的欲望。而一些地方出现“丐帮帮主”操纵行乞，甚至虐待残疾人、拐卖残害儿童，还有流浪乞讨者行骗、偷窃、打劫，对这些问题，公安、民政、救助等部门是难辞其咎的。

“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱”，时任苏州刺史的唐代诗人韦应物，面对流亡的百姓不仅寄予深切的关注与同情，更因自己为官没能解除民众的疾苦却享受俸禄，而感到深深的愧疚和自责。“身为野老已无责，路有流民终动心”，南宋大诗人陆游写下这两句诗的时候已致仕（退休）在家，作为“野老”（民间老人），他已无为官之责任，但看到路边流亡的百姓也为之而痛心，关注民生之情让人共鸣。

对于流浪乞讨，禁止、驱赶绝非治本之策，只有发展经济，消除贫困，缩小贫富、城乡、地区差距，保障每个公民受教育的权利，创造更多更好的就业机会，健全社会保障和救助制度，才是消除流浪乞讨现象的根本出路，而这一切都是政府不容推卸的职主贝和义务。

(争鸣6月刊，略有删节)