中国军队的一些高级军官被调派担任地方政府和党委领导职务的现象正在成为一个新趋势。这个趋势引起了各界的广泛注意。
中国官场目前出现了一个新现象,那就是高级军官转任地方党政领导的情况越来越多,比如,山西省政府、山东青岛市党委最近都有转业军人出任重要职位。《文汇报》还说,过去这些年来,中国军队的高级军官退休后往往被安排在军队干休所颐养天年,像现在这样被安排到地方党政机关担任要职实属罕见。
*可能是调整干部队伍的新尝试*
中国政府没有说明为什么要采取这样的措施。香港的时事评论员何亮亮认为,这可能是中共调整干部队伍的一种新尝试。他说:“这应该也是中共在所谓的组织和干部方面的一种尝试吧。从军队的角度来说,军队的特点当然是比较封闭,比较强调纪律性,特别讲究下级服从上级。最主要的是,这是一种双向的交流。我现在还看不清楚他的最终的目的是什么。”
中国在1966年到1976年的所谓“无产阶级文化大革命”时期,一度调派大批军官担任各级地方政府和共产党各级组织的领导职务。当时,已故的中共领袖毛泽东发动的文革摧毁了地方政府机构,中国处于混乱状态,毛泽东不得不动用军队来恢复秩序。
现在的中国跟文革时期的中国不可同日而语。中国共产党及其政府为什么又要调动高级军官出掌地方政府和共产党组织的权力呢?观察人士说,这个问题至少在目前还难以找到答案。
另外,有评论人士指出,军队跟政府分开,文官掌管军队,这是民主社会、文明社会的一个最基本的原则。调派军人担任政府和共产党的高级官员,这个趋势看上去似乎与这个原则背道而驰。
*试图以此改善政府管理*
不过,香港的时事评论员何亮亮不认为中国领导人现在是有意要跟文明社会的基本原则唱对台戏。他认为,中国高级军官担任地方领导职务大概是中共领导层试图通过这个办法来改善政府的管理。
观察人士指出,在过去的25年里,中国共产党在政府管理方面的一个最大的挑战就是贪污腐败愈演愈烈,民众怨声载道,以至于中共最高领导人都不得不承认,共产党干部和政府官员的腐败行为威胁着共产党的生存。
*军队腐败扩散到地方?不能排除*
然而,观察人士和许多中国军人也普遍抱怨说,要说腐败,中国军队最腐败。由于军队强调下级绝对服从上级,军队官员常常可以放心大胆地贪污腐败,没有多少人能向他们提出挑战。
那么高级军官接掌政府职位是否会导致军队那些比地方更甚的腐败做法扩散到地方呢?香港的时事评论员何亮亮说,这种可能性不能排除:“这种可能性总是有的。也就是说,结果是地方和军队的干部相互学习对方的腐败的经验,这当然也是有可能的。所以,我想,现在的这种军队和地方干部的交流应该还是一个小规模的。如果发展成大规模的交流腐败,恐怕北京到时候也就吃不消了。”