先生们、女士们，感谢你们热忱的欢迎。弗赖贝（Vike-Freiberga）总统，劳拉和我谢谢你友好的介绍。我们感谢你富有原则的领导，感谢你的友谊，以及你和你先生弗雷伯格（Freibergs）博士对我们的款待。
我还要感谢拉脱维亚的人民，你们的亲切让我的访问充满着感动。我还要向总理先生和部长们致谢。这是我和劳拉第二次造访波罗的海诸国，我们很高兴行程的首站是伟大的拉脱维亚。我们感到十分荣幸的是爱沙尼亚总统吕特尔（Ruutel）和立陶宛总统阿达姆库斯（Adamkus）也和我们一同来到此处。你们是拉脱维亚的好朋友，同样也是美国的好朋友。
波罗的海诸国曾经遭遇了世界当代史上最富戏剧性的变化－－短短十年间从被奴役的国度转变为北约和欧盟大家庭的一员。拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛人民珍视自己的自由，这种情感战胜了那个帝国的意愿。今天你们获得了自由并向世界传递自由的理念，你们知道其他国家的人民也不愿经受那种你们曾经亲历的奴役。美国人民钦佩你们在争取自由的事业中所展现出来的道德勇气。
这个星期，波罗的海两岸的国家将会见证希特勒政权崩溃的60周年纪念日。邪恶当年在德国立足然后将欧洲卷入了战争。最开始是一场暴徒的运动，随后建立的是丧失良知的政府，再末是一个血腥帝国的残暴统治。第三帝国恃强凌弱、蹂躏羞辱那些爱好和平的国家、它执行疯狂的种族清洗政策、有计划系统地屠杀了数百万生命。众多的勇敢男女们挺身而出，为他们的祖国和家人浴血奋战，在经历多年艰苦卓绝的鏖战后，崇尚强权的独裁者在一个幽闭的地下室内结束了自己的性命，那个肮脏的暴力政权也随之瓦解。历史将铭记这一天。
一项事业的正当性可以从它身后的纪念碑判断。奥斯威辛（Auschwitz）、达豪（Dachau）、伦布拉森林（Rumbula Forest），这些名字都是纳粹恐怖的见证。在这些地方，我们今天还可以听见无辜者的哭泣。祈求上帝，悲痛的历史不要重演。盟军的胜利则有那些得到妥善照看的战士墓地作证，在诺曼底（Normandy）、马赫拉滕（Margraten）、圣彼得堡（St Petersburg）以及欧洲各地，人们都可以凭吊那些伟大光荣的捐躯者。对你们的付出，我们永远心存感激。
波罗的海国家和二战的爆发无涉，是独裁者们的秘密协定让战争降临到这里。面对劫难，这块土地上的许多人展现了无比的勇气。傀儡政府曾命令一支拉脱维亚舰队返港，但八艘货轮上的人们宁愿在大海上漂泊也要生存在自由拉脱维亚的旗帜下。他们协助美国商船队从事横跨大西洋的补给品运输。南卡罗林纳州的一份报纸曾这样描述这些拉脱维亚的水手们，“他们服装各异、胡须也来不及修理…他们看来精疲力竭但却充满着战斗的意志”。
到战争结束时，六艘拉脱维亚船舶沉没了，超过一半的水手丧生。那支舰队的幸存者们后来大都定居美国并成为美国公民。今天我们能够很荣耀地说，那是我们的拉脱维亚人。一个美国城镇以Ciltvaira，一艘在自由拉脱维亚旗帜下沉没的货船，命名了它的街道。美国人民始终感激拉脱维亚人的友情，而拉脱维亚也将永远获得美利坚的友谊。
六天前，我们庆祝胜利，历史不会忘记60年前的一幕。我们也意识到，对不少德国人而言，战败意味着解脱和自由，然而对中欧和东欧的很多人来讲，胜利只不过带来了另一个帝国的铁腕统治。“欧洲胜利日”尽管终结了法西斯主义，但压迫并没有结束。1945的《雅尔塔协议》只不过延续了慕尼黑协议和莫洛托夫－里宾特洛甫议定书的不公正传统。（英法和德国曾在慕尼黑签署协议割裂捷克斯洛伐克，而德苏间的莫洛托夫－里宾特洛甫议定书则将波罗的海国家划归苏联管理。译者注。）历史再度上演的是，强权政府的交易牺牲了小国的自由。但这种欲藉牺牲他人自由谋求稳定的企图，最终却导致欧洲大陆陷于分裂和动荡。中欧和东欧数百万被奴役的人们见证了这一人类历史上最严重的错误。
二战的终结也使我的祖国面对一个无法回避的问题：我们的牺牲和努力难道只是为了让欧洲陷入两个阵营永久武装对峙的局面？又或者自由的事业和国家的权益要求我们做出更多的努力？美利坚和他坚强的盟友们做出了抉择：我们不能够满足于解放了半个欧洲－－我们不能够遗弃那些“铁幕”后的朋友。我们为希腊和土耳其的自由而战，我们展开了“柏林空运”行动，我们将自由的讯息通过无线电波传播到各地。我们为异议者大声疾呼，我们和那个帝国角力并推倒了令人憎恶的围墙。最终，共产主义在外部世界的压力和内部矛盾的双重挤压下崩溃了。一个自由、和平的全新欧洲诞生了－－这里将不再有滋生独裁者的土壤、历史的矛盾和积怨也不会再循环往复。
数十年来，波罗的海人民奋斗着、坚忍者、守护着自己的希望。尽管你们所处偏远，但你们并不孤单。美利坚拒绝承认那个帝国对你们的侵占。自由拉脱维亚、自由爱沙尼亚、自由立陶宛的旗帜在它们的本土是“非法”的，但在美利坚的国土上，它高傲地飘扬。当你们携起手来走向街头时，那个帝国崩溃了，雅尔塔协议也被最终埋葬 －－直到永远。波罗的海国度的安全和自由现在不再仅仅是人们高贵的渴望，它更是我们的联盟所誓言的责任。在捍卫你们自由的旅途上，你们决不是孤军奋战。
把眼光投向未来，我们意识到冷战的结束带来了世界范围内深刻的变革。战后，从德国到日本，从拉丁美洲到亚洲、中欧和东欧，以及更宽广的中东区域，促进自由已成为我们这个时代的主旋律。历史已经赐予我们足够多的重要教训。我们知道，自由国家的力量会随着时间的推移而逐步增强，因为自由国家人民的创造性和进取心是不断提升的。我们知道，自由国家的政府是对人民负责的因而也是和平的；而独裁政权则依赖煽动仇恨和不满来转移民众对他们错误的注意力。我们知道，对自由理念的悲观和怀疑通常都是错误的，因为所有文化圈的人们，只要给他（她）们机会，他（她）们总会选择自由。我们知道，对那些在暴政的黑暗中艰辛等待的人们而言，自由终有一天将会到来，如同拨开云雾，乍现晴空。我们知道，民主的呼声是由爱国主义所激荡的，它根植于每个民族的传统、文化和语言中。
但是，我们也了解主权和多数原则只是自由的初始阶段。国家自豪感、独立和自由选举是民主的起始，但远非结束。完善的民主必须保障少数人的权利、实现法治下的司法公正以及构建一个人人具有归属感的宽容社会。派别林立、冤屈四布的国家无法前行，这样的国家有可能滋生新的暴君。一个以共同的信念团结了所有民众的国家，它的信心和力量都将因之倍增。21世纪成功的民主制将不再局限于血缘和土壤，它将由一种更广泛理念的公民权所定义－－遵循共同的准则、分担责任、相互尊重。建立成熟、多族裔的民主社会，我的国家经历了一条漫长、艰辛、有时是暴力的道路。独立战后，为了数百万被奴役的人们，我们又经历了四年的内战。即便是在终结奴隶制后，我们也花了一个世纪才为劣势的少数族裔争取到平等的权利。种族隔离几乎摧毁了我的国家。美国人民发现“隔离但平等的原则”（50年代，美国南方相当的学校体系和公立系统是按照不同种族分设的。当时的司法解释是，这种“隔离但平等”的体系是可以接受的，也是合法的。译者注）无助于构建一个强大统一的国度。消除我们历史阴影的唯一途径就是拒绝隔离－－从仅仅的容忍他人到以手足情谊对待这片土地上的所有人们。
拉脱维亚现在也面临着种族多元化的挑战。拉脱维亚正以毫无争议的平和的方式应对着这些挑战。正如我在旅途中所了解的，无论历史的缘由何在，你们现在都是一个多族裔的社会。不应该让过去的错误分裂你们、减损你们发展的步伐。在保持拉脱维亚语言和民族特色的同时，你们有责任和这块土地上的所有人们共享未来。宽容和热忱的精神将保证你们国家的团结与力量。拉脱维亚的少数族裔也有着同样的责任－－融入这个社会，担当起良善公民的职责。作为包容、平和的社会，波罗的海国家的经历可以成为追寻民主自由之路的国家的楷模。
波罗的海国家的政府对数月前乌克兰的选举给予了相当支持。那里的人民最终选择了一位睿智、富有远见的领导人。尤先科（Yushchenko）总统正努力加强法制并开放乌克兰的经济，美国将会帮助他早日加入民主国家的各个组织。这次旅途我还将访问格鲁吉亚（Georgia）－－另一个正在开展民主改革并需要我们支持的国度。我的国家将和格鲁吉亚的领导人一块努力，提升少数族裔的权益、实现社会的和平转型并最终达成构建一个欧洲自由国家的目标。我们也致力于摩尔多瓦（Moldova）的民主进程，那里的领导人誓言扩展言论自由、保护少数者权利并构建负责任的政府。
我们并期盼在白俄罗斯（Belarus）推广民主。白俄罗斯是欧洲最后一个专制主义的堡垒。拉脱维亚和立陶宛政府已经携手支持白俄罗斯的民主化努力，你们通过广播和报纸向那里的人民传递自由的信息。今天，让我们一起表述我们明白无误的信念：压迫和专制在这块大陆上没有立足之地。明斯克（Minsk）人民和塔林（Tallinn）、维尔纽斯（Vilnius）、里加（Riga）的民众一样，他们应该享受到自由。（明斯克为白俄首都，塔林、维尔纽斯、里加分为爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚的首都。译者注。）
所有俄罗斯周边的国家都将受益于这场民主大潮，俄罗斯也一样。稳定、繁荣的民主国家是人们的友邻，自由可以相互融通而不会对他人带来威胁。美利坚的南北都是自由和平的国度，我们从没有被包围感，相反，我们认为自己受到了祝福。在这一地区煽动恐惧和对立并不可取。俄罗斯和它周边国家的利益取决于它们自由的程度，因为自由将带来和平和繁荣。过去15年，俄罗斯在民主化进程上获得了巨大进展。普京总统最近说俄罗斯的未来取决于欧洲，美国赞同这一观点。普京总统并说，俄罗斯的民主不应由外部世界决定，美国也认同这一说法。每个国家都有自己的历史并选择自己相应的道路。但所有自由成功的国度都有共同的特性：信仰自由、言论自由、经济自由、法治以及分权制衡的政府体系。从长远而言，俄罗斯的力量取决于俄罗斯民主化的程度。我相信俄罗斯人民珍爱自由并会捍卫自由。
我们面对的所有问题都是历史造成的。但历史也赋予我们无比的机遇－－这个刚开始的新的世纪带来的是在全欧洲实现民主的曙光。过去数十年我们获得的民主化成就仅仅是开端。自由永不会疲倦，它不会半途而止，人类尊严的理念也不会疲倦。世界民主化进程的美妙画卷已经在我们面前展开－－下一步就是大中东地区。
在中东推广民主的原因如同我们数十年来在欧洲的努力一样：我们坚信只有自由能带来和平安宁。如果中东地区的人民始终生活在暴躁、不满和无望中，始终在压制和激进主义中循环往复，那这一区域将是恐怖主义的温床。但是如果那里的人民建立了自治的政府、发现希望可以替代仇恨，那么所有自由国家的安全都能够得到强化。我们不会重复前辈的错误，这些错误包括绥靖容忍暴政，或者牺牲自由来换取徒劳的稳定。我们已经获得了足够多的教训：没有任何人的自由可以成为牺牲品。从长期而言，我们的安全和真正的稳定取决于他人的自由。满怀决心和意志，我们将为大中东地区的自由事业不懈努力。
我们知道实现这一伟大目标的路上荆棘重重，但我们决不会悲观而任由数百万人陷入无望的暴政。我们有理由乐观。当阿富汗人民走向投票站时，他们选择的是人性化的候选者和自由的前景。巴勒斯坦选民期待的是开启对话而非煽动暴力的领导人。伊拉克数百万选民们谴责的是煽动仇恨毁损他们自由的屠杀者。尽管任重道远，但大中东地区的前景已经明朗化：那就是自由正在途中。
近期广泛开展的选举为中东地区的变化提供了极大的助力，而更多的改变正在酝酿。这个月末，黎巴嫩将开始大选，黎巴嫩的选举必须是在没有外来干预的情况下自由地举行。黎巴嫩人民现在面临机遇来修补国家旧有的分裂并构建一个独立的政府。埃及也会在今年秋季举行大选。届时，国际观察员将到场监督以保证那是一场真正公平的竞争。
民主化的工作不仅在于一次公正的选举，更在于构建保障自由的机制。选择性的自由主义－－放松压制性的法律－－正在进行过程中，但绝不应止步于此。有效保障个人权益的成功的民主国家要求真正的多党政治、独立的司法、多元的媒体以及对行政权力的限制。没有民主就没有现代化。最终，人权的实现和人类的发展取决于人类的自由程度。
如同世界其他区域一样，大中东地区的国家必须在种族和宗教间架起沟通的桥梁－－民主也是唯一能够实现这个目标的工具。伊拉克的新内阁就包括各种族和宗教团体的代表。尽管他们观点各异，但对民主、自由和法治的认同都是一样。伊拉克新总统也来自少数族裔，他曾是前政权时代一次化学毒气进攻的受害者。民主将通过保障个人权益来培育内部和平，并让所有的少数族裔在国家的未来事业中发挥作用。伊拉克自由政府为其他国家树立了鲜明和令人鼓舞的榜样，同时也赢得了外部世界的尊重。
在中东，我们也看到了法治－－希望之光代替了恐怖的统治。那一地区勇敢的改革者不仅应当得到我们的钦佩，他们更需要我们的帮助。民主化国家有义务援助那些正在发轫民主的中东国家。中东地区的人民需要我们的帮助，在那里，自由事业有着致命的敌人－－人们崇尚暴力、教唆自杀、渴望绝对的权力。帮助这些国家实现民主转型，我们就可以消弱暴力和仇恨因子并在恐怖势力扩散前击败他们。
波罗的海诸国是我们全球联盟的一员，每一天你们都为这个联盟贡献着不可忽视的力量。立陶宛正准备向西阿富汗派出重建小组。爱沙尼亚已经在阿富汗承担着侦测和排除爆炸物的任务。爱沙尼亚军队并和美军在巴格达并肩战斗。拉脱维亚在阿富汗的喀布尔驻有排雷小组；拉脱维亚士兵也在伊拉克执行安全和巡逻任务。你们致力于自由的事业并蒙受了牺牲。我们缅怀在伊拉克丧生的鲍曼斯（Baumanis）中尉，愿上帝保佑他的家人。我们非常荣幸鲍曼斯中尉的妻子维塔（Vita）今天也和我们在一起。
毫无疑问，伊拉克和阿富汗将在波罗的海国度找到他们坚定的盟友。因为你们对暴政深有感触，你们体验过被压迫者的辛酸。美国军队因和你们一起并肩战斗而感到自豪。今天我很荣幸向你们转达美国人民的谢意。
60 年前的5月7日。世界在欢乐和庆祝中－－法西斯在欧洲崩溃了。第二天，艾森豪威尔将军宣布说，“人类历史上最强大的暴政机器被彻底摧毁了”。但民主国家联盟马上面临新的任务：不仅仅是挫败一个独裁者，而是在这块大陆上根除专制的理念。数十年的奋斗历程，人们曾生活在恐惧的阴影，也经历了暴政的煎熬，现在让我们把眼光投向未来并坚定我们的信念，自由将获得胜利。
先生们、女士们，欧洲的自由因勇敢而来，它有赖于我们良善的努力来维护。这个时代的我们应该眼光远大。我们已经把握到了不远处的另一项伟大目标－－不仅要在欧洲大陆上根除专制，而且要在世界范围内终结暴政。再一次，我向你们呼吁，让我们坚定自己的原则，珍视他人的自由。如果我们履行了自己的职责，那么自由终将获胜。
谢谢大家。愿上帝祝福你们。
──《观察》
