俄罗斯在与日本和中国历经数年谈判后，于去年12月宣布，将建造一条4100公里的管道，终点位于太平洋海岸的别列沃兹纳亚(Perevoznaya)，在那里可将石油海运至包括日本在内的多个国家。
当时，这一决定被视为日本方面的成功之举。日本政府提出帮助该项目融资并扩大技术合作，以此争取俄政府。
但日本经产大臣中川昭一(Shoichi Nakagawa)本周在接受《金融时报》采访时表示，俄政府更有可能分两阶段建造该管道，并从东西伯利亚的斯科沃罗季诺镇(Skovorodino)建造一条通至中国的支线。
俄能源部长维克多•赫里斯坚科(Viktor Khristenko)本周签署一项命令，要求在2008年底之前，投入65亿美元铺设第一阶段的管道，即从伊尔库茨克(Irkutsk)地区的泰舍特 (Taishet)至阿穆斯克(Amursk)地区的斯科沃罗季诺。
在斯科沃罗季诺，石油将通过火车转运至2000公里外的太平洋口岸。通往海岸的输油管将在该项目第二阶段铺设。
赫里斯坚科的命令，留下一个政治色彩浓厚且让人寻味的问题，中国与日本之间，谁会从新管道最先获得石油？
斯科沃罗季诺镇距离中俄边境仅69公里。与日本一样，中国渴望降低对欧佩克(Opec)原油的依赖程度。俄罗斯石油运输公司(Transneft)没有排除让中国修建通往斯科沃罗季诺的支线，接通东西伯利亚石油管道的可能性。俄罗斯石油运输公司是俄罗斯国有石油管道垄断企业。
“我们在自己领土上建设石油管道。没有人能代替我们决定谁将首先获得该管道的石油，”俄罗斯石油运输公司副总裁谢尔盖•格里高利耶夫(Sergei Grigoriyev)说。
“如果管道只修一半，那就会出现很大的风险，即石油将永远到不了日本，”中川先生说。中川先生的经产省负责日本的能源政策。
“我(向俄罗斯)表达的意思是，我们不能把纳税人的钱投向这样一个冒险的项目。”
格里高利耶夫则表示：“俄罗斯石油运输公司不需要日本贷款。很多其它债权人都在向我们提供资金。”
国际银行很可能会为该管道项目提供支持。这一项目将促进俄罗斯的石油出口增长，这是推动俄罗斯经济大幅增长的主要因素。
