发表时间： 2005-03-06 08:41:00作者：
温家宝在5日开幕的十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布，明年将在全国全部免征农业税，结束几千年的“皇粮国税”历史。温家宝用了两个多小时，宣读一万八千多字的政府工作报告，有相当篇幅涉及他上任以来最关注的“三农（农业、农民、农村）”问题、宏观调控和弱势社群问题。
据2月下旬世界银行的最新报告指出，加入世界贸易组织(WTO)每年为中国经济带来四百多亿美元收益，但是人口中国的中国农民，不仅没有享受到入世带来经济上的好处，平均收入反而逐步下降，在最贫困农村人口的生活水平甚至降低了6%。
同时各级官员，乡镇领导的贪污腐败在农民心中的不满，给中国社会带来极大不稳。
温家宝此次对农业税全力出击，力图进行一场农村经济社会领域的变革，可谓用心良苦。但其究竟能有大的功效，能否持续长久，外界分析人士并不看好。
苹果日报评论员张华称废农业税治标不治本，过去两年温家宝力推出减免农业税等措施，确令九亿农民的收入有所增加，但三农问题的基本格局并没根本改变，农民的好日子很可能只是昙花一现。这个推测从最新的世界银行报告就能看出其趋势。
张华表示，过去十多年的农村费税改革确也印证此说。九十年代初实行分税制后，中央的收入大增，地方政府的税收大减，但政府职能有增无减，政府机构日益臃肿，而中央向地方政府回拨的税款没有同步增加。在此情况下，基层干部只能把手伸进农民的钱包，巧立名目向农民索钱，自然令农民苦不堪言。
北京当然知道农民不堪税负的问题，无论是李鹏，还是继任的朱镕基，都在总理任内雷厉风行推行减轻农民负担的费税改革，而每次改革之后，确实让农民过上一、两年好日子，但不久税负又回复旧观，甚至比改革前尤有过之。为甚么？因为费税改革前后的社会结构、政府体制并没改变，官员随意鱼肉百姓的权力并没减少，靠百姓吃饭的官员人数也没减少。这些才是减轻农民负担的关键。
据悉，大陆吃皇粮的人数年年增加，干部人数从1979年的二百七十九万，增至现在的四千五百多万，官民比例已是1：26，是汉代三百倍，清末的三十五倍。可想而知农民的负担多重了。作者表示如果不能全面改革官僚体制，农民不可能过上好日子。
