国家计生委有一个文件，叫“出国留学人员生育问题规定”（下附）。我昨天问北京市计划生育委员会和北京海淀区计划生育委员会，他们说：如果夫妻双方不是都在念书期间，不能生二胎。比方说，太太没有念书，或毕业后生的第二个孩子，都在不符合规定之内。不管怀孕后回国生，还是在国外生了再带回去，都不能上户口，需要交社会抚养费。就算您的第一个孩子在国外出生，拿了外国护照的也不行。他们说已经毕业的不再算“留学人员”，不算“在国外留学期间”，所以不符合“规定”。
有这么解释的吗？按他们这么解释，那受影响的人多了。想带孩子回去的就准备交罚款吧。不知道别的地方怎么样。
我昨天打的电话是：
北京市计划生育委员会 （电话：010-83970800， 接电话的人不愿意透露姓名，就说自己是“信访二号”。）
北京海淀区计划生育委员会 （电话：010-82510623，是位姓张的女士接的。另一个电话是010-82510614，也没问着姓名。）
《出国留学人员生育问题规定》
国家计生委印发
为适应我国扩大对外开放的新形势，做好出国留学人员的计划生育工作，经商教育部同意，现对出国留学人员生育问题规定如下：
一、出国留学的中国内地居民（以下简称留学人员），在国外留学期间应自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关的法律、法规。中国内地有关单位在办理有关手续时，应向留学人员做好宣传教育工作。
二、妻双方在国外连续居住一年以上的留学人员，不符合国家有关计划生育法律、法规的规定，在国外生育或者怀孕后回中国内地生育第二个子女的，回中国内地后不予处理。
三、留学人员在国外生育的子女不回中国内地定居的，在执行国家有关生育政策的规定时，不计算该子女数。
四、留学人员在国外留学期间生育或者怀孕后回中国内地生育，不纳入中国内地各级各部门和有关单位人口与计划生育工作考核。
