这份报告的核心结论是，欣欣向荣的美中贸易已经直接或者间接地削减了美国的就业。工厂在把生产部份转移到海外的时候，一些就业机会便失去了。低成本的中国进口产品迫使美国公司关闭，导致另外一些工作岗位也失去了。
这份报告考察了1989年至2003年间的美中贸易。经济学家罗伯特·司各特是报告的作者。司各特说，根据美国的设想，在北京落实世界贸易组织成员所必须落实的自由贸易措施后，美国向中国的出口将大幅度上升，从而创造更多的就业。但是司各特说，这一假定被证明是错误的。
司各特说：“每个人都设想到了美国会在劳动力密集的工业，如纺织业和服装业，失去就业。但是中国在2001年加入世界贸易组织后应该出现的市场开放，应该大幅度增加我们在高科技产品上的销售。我们在这方面应该有贸易优势。”
*中国向美大量出口高科技产品*
但是司各特说，这种局面并没有出现。他说，事实上，事与愿违，美国现在在高科技产品上也跟中国有贸易逆差。司各特说：“眼下美国高科技产品的贸易差额为320亿美元，全是因为中国。”
但是华盛顿倾向共和党的智囊机构加图研究所的贸易分析人士丹尼尔·格里沃尔德说，司各特的研究有严重缺陷。格里沃尔德说：“这类分析根本的缺陷在于，他们只看因为进口竞争所失去的就业，但是却不去计算外国在美国的投资所创造的就业。他们整个忽略了巨大的、动态型全球经济的其它因素。”
格里沃尔德说，司各特的分析忽视了2001年经济萧条所导致的就业减少，忽略了过去10年来美国所创造的2000万个新就业。格里沃尔德说，巨大的美中贸易不仅没有损害美国工人，而且对美国工人有好处。
格里沃尔德说：“一是降低了商店里的价格。美国人喜欢买中国造的产品，鞋子、衣服、玩具、家用电器等。二是，作为生产商，我们的好处是能够向中国这个市场出售产品，这是少数几个成长最快的出口市场之一。作为借贷国家，我们也得到好处，因为中国购买大量我们的债券，给我们的政府赤字提供资金，因此帮助保持低利率。”
*司各特建议迫人民币升值四成*
虽然经济学家在司各特的主要论点、也就是美中贸易导致就业失去上看法不一，但是人们对他在报告中所推荐的主要政策却有更多的支持。他的建议主要在兑换率上。司各特说：“我认为美国政府应该对中国采取一个非常强硬的立场，应该与欧洲国家以及日本协调，迫使中国将人民币升值30%至40%。”
中国人民币和美元持续了将近10年未变的固定汇率，被认为低得与现实太离谱，因而在双边贸易中给予中国一个很大的价格优势。中国去年和美国的贸易顺差高达1480亿美元。但是，即使美国从中国购买的东西远远超过美国向中国出售的东西，自从中国加入世界贸易组织以来，美国向中国的出口还是大幅度上升了75%。
分析人士都认为，只要贸易不平衡继续下去，中美两国的双边贸易继续上升，那么两国的经济关系就很可能会继续存在摩擦。专家们说，当今的美中经济关系与九十年代初美国和日本紧张的贸易关系十分类似。
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