据新周报24日报导,党员、干部的赌博行为已与经济腐败案件相互交织,往往在赌博案中挖出经济案,经济案中带出赌博案。赌博的场所也日趋公共化。从偷偷摸摸到公开无忌;从休闲时间到通宵达旦甚至利用上班时间;赌博地点由国内向境外延伸。
赌博盛行 监督缺位
一些干部从不赌到小赌,再到大赌,直至挥金如土出境豪赌,这期间跨越的时间并不算短,有的甚至长达10多年,但根本无人来管或者管不胜管,监督在某些地方形同虚设,到了严重失控的地步。
浙江省短时间内查处了近5000件党员、干部赌博案,浙江省被处罚的200多名科级干部很多都是从小赌开始的。一些落马的级别较高的官员失控的现状更是惊人,如原重庆市委常委、宣传部长张宗海多次挪用公款到澳门赌钱,共动用2亿多元公款,仅一次就输掉1亿多元人民币;原沈阳市委`委、常务副市长马向东,曾先后17次到港澳赌博,乘坐包机来回无人过问;原湖北省驻港办事处主任金鉴培,常年泡在赌场上,几年间挥霍掉1.4亿港元的公款;原广东省台山市体育局局长李健扬,1999年至2001年间到澳门赌博达100 多次,仅2001年5月就先后15次到澳门,在一个月内挥霍公款700多万元;广东省食品企业集团公司原董事长兼总经理谢鹤亭,有长达近10年的赌博生涯……
赌博已成行贿受贿暗道
闻名全国的“赌博书记”、陕西省南郑县阳春镇原党委书记刘贵正在接受记者采访时直言,自己第一次挪用公款赌博是投上级领导所好,试图通过赌博得到关照,以尽快调回县城工作。“为了赢得县委副书记开心,哪怕硬着头皮,我每回都要故意输掉好几千元。”
“赌博局长”李健扬挪用公款700多万元入狱后,供述自己最初的赌博目的“是为了和领导搞好关系”。赌博已成为权钱交易、变相行贿的温床。
对于贪官的豪赌行为,北京大学廉政建设研究所所长李成言教授称“干部涉赌已产生非常恶劣的后果”:从已发现的干部“赌徒”的堕落轨迹看,赌博已成为行贿受贿的暗道、滋生腐败的温床。赌博需要钱,赌输了更需要钱,为了钱,这些干部就可能以权谋私、贪污受贿、卖官鬻爵。如果任其发展,赌掉的将不仅仅是社会的经济财富,还有国家的名望与前途。
赌博成了洗黑钱的方式
干部赌博让国有资金以飞快的速度大量流失:据《海峡都市报》报道,原中共重庆市委常委、宣传部长张宗海“共动用2亿多元人民币公款,在葡京赌场贵宾厅一掷千金,共输掉1亿多元”;从1996年至1999年,马向东曾先后17 次到港澳豪博,有一次3天内就输了上千万元;西安市机电设备股份有限公司原总经理周长青、广东省食品企业集团公司原总经理谢鹤亭,这二人下注一般在80万至100万港元间,而湖北省政府驻港办事处主任金鉴培的赌注,则高达七八百万港元 ……
同时,部分腐败分子将赌博视为洗白黑钱、逃避监督和惩罚的一种重要手段。因巨额受贿罪被判死缓的厦门市原副市长蓝甫,自称几年来“战绩辉煌”,通过赌博赚到的钱多达65万美元外加33万港币!事实是蓝某每一次都是逢赌必输。他此举是给自己洗钱一个借口:黑钱是赌博所得,而非受贿。
根据目前中国法律,到海外旅行或进行商务活动的中国人最多只能携带5800美元。但许多中国人在澳门的赌桌上动辄挥霍数万甚至数十万美元。监控资金流动的政府官员称,实际上,每年都有数十亿美元被走私到香港和澳门。
事实表明,各种渠道的国内资金在一些不法分子的操纵下,源源不断地流向境外,并已成为蚕食中国国民经济正常发展的黑洞。