会议首日，会场终于被上访人士发现。在会场的北京京西宾馆附近，警察拘押了13名试图靠近会场的北京上访人士。
※大气力的截访清访成果显著 上访人数锐减 冤民四处隐藏躲避 期望会议期间鸣冤
从16届四中全会前的14天，9月2日开始，北京联手地方政府对在京的大量上访人员进行了持续12天的清访，据说北京上访村只剩下几千人。从14日开始，北京警察停止了对上访村的晚间搜捕。但是地方截访还在不时的四处活动，这些来自地方的截访便衣们，除了在各个信访部门截访之外，还狡猾的将手伸到因为晚间搜捕得不到休息而到火车站候车室里睡觉的上访人士，他们成功的将一些沉睡在梦乡的冤民们截回了地方。
为配合本次会议，据许多上访人士目击，被北京警察抓住集中在石景山，后来送回当地的上访人士有几万人。东北三省、山东省公开在北京截访，抓回去了许多上访人士；广西政府在8月29日将在京的上访人士用飞机带回本地；一些天津的上访人士和天津蓟县的上访人士还处在当地政府的监视中，例如9月7日被抓的吴秀敏、周立春在当地驻京办被饿了两天放回家后，一直处于被监视之中，维权人士郑明芳说自己现在还被几十人监视；北京的上访女士倪玉兰已经被监视住处四十多天，而对被强拆沉冤9年的上访女士张桂君，北京公安竟然登堂入室，实行进驻“家中监视”，此外，北京的王卫萍、张维喜（音）、顺义、怀柔失地的上访农民代表们亦被监视，张淑凤母子在16日上午冲破层层关卡，在要乘去天安门的公交车时，当地公安连她八岁的女儿一起关押起来；
※冤民们在人民大会堂前狐疑不定 会议场所保密 有冤无处喊
据说每年北京的大型会议期间，会场内就会有字幕及时显示各地试图闯入会场的冤民名字和人数，今年两会期间，天津领导正在发言夸耀本地没有上访的时候，他头上的显示器中就显示出试图闯入会场的天津上访人士的名字。出现当地的名字，无疑是政绩的污点，对如何制止冤民上访以及闯会场，这已经成了各地领导们的一大苦恼。这也是地方不遗余力的投入巨额资金截访的原因之一。
针对截访清访，这次会议前夕，滞留在上访村的人们彼此间交换了经验，他们吸取了历次会议期间，通往天安门的地下通道早早就被武警公安看管，一旦搜出上访材料或者被疑为上访人员就进不去的教训。上访村的人们从早晨四点就起来，他们不带背包和上访材料，五点钟就陆续向天安门广场聚集。他们本以为按照惯例四中全会还是在人民大会堂召开，许多上访人士为此要到天安门广场，试图闯人民大会堂会场喊冤。
但是，他们狐疑的发现天安门广场警力的布置竟然一如既往，没有增加。尽管有几个背包的上访人员被警察搜身，但是对广场上众多形容消瘦、衣衫不整的上访人员，警察们竟然不搭不理。人民大会堂甚至还出售一般人参观大会堂的票。
他们买来北京各种报纸，发现所有关于四中全会的报道中竟然都没有提及到会场的所在，四处打听没有结果之下，上访人士无可奈何，陆续的离开了天安门广场。
从清晨到中午流连在天安门广场的上访人士表示：今天，他们没有看到有人在天安门广场进行抗议。
※会议首日 会场外拘押13名北京上访人士
四中全会不在人民大会堂召开，在得不到开会地点时，北京本地的上访人士们就按照以往的经验，他们骑着自行车北京城内四处寻找，他们的经验是哪里警察多，哪里就是开会的地方。
上午，北京一些上访人士发现京西宾馆一带，警察们三步一岗，五步一哨，当上访人士在军事博物馆一带“溜踏”，还没有靠近京西宾馆时，就被戒备森严的警察拘押并带到羊坊店派出所审讯，被拘押的上访人士说一天中有13人被带到羊坊店派出所。
审问警察：你们是怎么来的？
上访人士刘仲陶（音）：是警察带我来的。
警察：哪个警察带你来的？
刘仲陶：你看你们那儿，戒严森严，三步一岗，五步一哨，一看就知道在这边开会。
警察无言以对，给每个人作了材料，照了相，提供了免费的午饭，下午，北京的上访人士们就被各自的派出所接回。
他们表示自己既没有喊口号，也没有打标语，没有什么举动，只是溜踏就被抓起来了。
这些经常上访的北京人士，因为经常在北京高法、治安队等不同地方喊冤上访，已经多次被警察们照相、录像、甚至拘押登记，大多上了黑名单。而且，管治安的北京13处警察大多已经认识了他们，每逢会议期间，13处警察就会提前到会场附近等待这些上访人士的到来。
16届四中全会会议首日，北京政府对于会场所在的保密工作，成功有效的阻止了冤民们在会场外的抗议呼喊，使四中全会首日会场外没有发生自焚、抗议、逮捕等行为。但是，被誉为占世界人口四分之一的堂堂大国，国家大会的会议场所不敢公开，不但引起上访人士们强烈的指责，预计也将引起外界嘲笑。
(大纪元)
