发表时间： 2004-03-06 00:16:00作者：穆木英
官方内部规定，高官及其家属都可以在国营宾馆廉价或无偿消费。这只是中共制度性腐败的一个小小的窝点……
去年国家省级宾馆共亏百多亿元
二OO三年，五十五个国家级和省级宾馆，共亏欠一 百亿三千三百余万元，是近十年来第四次亏欠百亿元以上。
根据有关资料披露：一九九七年，国家和省级宾馆三十八家，亏欠一百十二亿四千万元；一 九九九年是四十五家，亏欠一百一十八亿五千万元，二OO一年是五十二家，亏欠一百二十五亿七千万元。以上是审计署、监察部、财政部
对这些宾馆进行检查的结果。
京沪粤深政府所属宾馆亏欠情况
据有关资料披露：去年北京六家政府、军方所属的宾馆和钓鱼台国宾馆亏欠五亿八千二百万元：上海市政府所属的四家宾馆亏欠六亿一千一百万元；广东省政府所属的四家宾馆亏欠六亿七千八百万元，深圳特区政府所属二家宾馆、一家渡假村，亏欠八亿八千六百万元。
内订宾馆收费标准
七十年代中期制订的省、市级政府所属宾馆的收费标准：招待外宾，一律收取经营成本费。到了八十年代中期，稍加修改，分二种收费制，如由政府部门邀请并负责费用的，一律收取经营成本费的百分之五十；如由被邀请国部门自付费用的，一律按市场价收费。
在宾馆公款消费的特权阶层
七十年代，高干进出宾馆，吃、用、住，费用一律由政府划作会议支出；八十年代，高干进出宾馆，吃、用、住，费用一律由政府列作经常性开支，不设限；八十年代后期至今，高干及其家属、退休党政军省部级干部及其家属，进出宾馆，吃、用、住，费用都由当地政府支付，一般支付经费是成本的百分之三十至五十。到年终，所亏欠账目，由政府一笔勾销。
政府所属宾馆亏欠的形成
广东省政府所属宾馆，每年接待前来休假的高官及其家属，约为二万人次。每人每天开支，平均为三千五百元人民币。深圳市政府所属宾馆，每年接待一前来休假的高官及其家属，约二万二千多人次。每人每天开支，平均为五千元。政府所属宾馆亏欠金额，其中还包括为高官及其家属购买礼品和报销交通费(如飞机票)。据知，深圳市政府为高官及其家属报销的交通费，每年达三亿多元，而高官返回原地，仍可持机票在本单位报销。
上海市政府属下的宾馆，中西餐厅的包厢、贵宾房，一年三百六十五天都告满。对不同级别的高官，有不同的待遇和不同的收费，但其亏欠都由市政府垫付。如属于副总理一 级的退休高干，每人只需付五十元，就能享受到一千五百元的高规格的招待：如有市委领导陪同，每人只需付二十元，而且还是由市委签付。为了接待这些高官，大陆竟有八百多名中西名厨云集京、沪两地。
曾培炎力主隐瞒宾馆亏欠真相
关于国家所属宾馆亏欠情况，要不要在内部通报，中共中央政治局委员、国务院副总理、江家班重要成员曾培炎反对通报。他的理由是：宾馆接待外宾和国内人士，涉及到较复杂的政治、社会、国际等方方面面的关系。每个国家都有国家宾馆非对外开放，如将宾馆亏欠情况公开，必然会引发各方面抨击。曾培炎又以“干部的隐私也要维护”为由，声称如公开后，各种新闻会满天飞，政府还怎样领导工作！
据知，现在胡温体制，有意要整顿政府所属宾馆亏欠问题，但不知敢不敢下手。
去年国家省级宾馆共亏百多亿元
二OO三年，五十五个国家级和省级宾馆，共亏欠一 百亿三千三百余万元，是近十年来第四次亏欠百亿元以上。
根据有关资料披露：一九九七年，国家和省级宾馆三十八家，亏欠一百十二亿四千万元；一 九九九年是四十五家，亏欠一百一十八亿五千万元，二OO一年是五十二家，亏欠一百二十五亿七千万元。以上是审计署、监察部、财政部
对这些宾馆进行检查的结果。
京沪粤深政府所属宾馆亏欠情况
据有关资料披露：去年北京六家政府、军方所属的宾馆和钓鱼台国宾馆亏欠五亿八千二百万元：上海市政府所属的四家宾馆亏欠六亿一千一百万元；广东省政府所属的四家宾馆亏欠六亿七千八百万元，深圳特区政府所属二家宾馆、一家渡假村，亏欠八亿八千六百万元。
内订宾馆收费标准
七十年代中期制订的省、市级政府所属宾馆的收费标准：招待外宾，一律收取经营成本费。到了八十年代中期，稍加修改，分二种收费制，如由政府部门邀请并负责费用的，一律收取经营成本费的百分之五十；如由被邀请国部门自付费用的，一律按市场价收费。
在宾馆公款消费的特权阶层
七十年代，高干进出宾馆，吃、用、住，费用一律由政府划作会议支出；八十年代，高干进出宾馆，吃、用、住，费用一律由政府列作经常性开支，不设限；八十年代后期至今，高干及其家属、退休党政军省部级干部及其家属，进出宾馆，吃、用、住，费用都由当地政府支付，一般支付经费是成本的百分之三十至五十。到年终，所亏欠账目，由政府一笔勾销。
政府所属宾馆亏欠的形成
广东省政府所属宾馆，每年接待前来休假的高官及其家属，约为二万人次。每人每天开支，平均为三千五百元人民币。深圳市政府所属宾馆，每年接待一前来休假的高官及其家属，约二万二千多人次。每人每天开支，平均为五千元。政府所属宾馆亏欠金额，其中还包括为高官及其家属购买礼品和报销交通费(如飞机票)。据知，深圳市政府为高官及其家属报销的交通费，每年达三亿多元，而高官返回原地，仍可持机票在本单位报销。
上海市政府属下的宾馆，中西餐厅的包厢、贵宾房，一年三百六十五天都告满。对不同级别的高官，有不同的待遇和不同的收费，但其亏欠都由市政府垫付。如属于副总理一 级的退休高干，每人只需付五十元，就能享受到一千五百元的高规格的招待：如有市委领导陪同，每人只需付二十元，而且还是由市委签付。为了接待这些高官，大陆竟有八百多名中西名厨云集京、沪两地。
曾培炎力主隐瞒宾馆亏欠真相
关于国家所属宾馆亏欠情况，要不要在内部通报，中共中央政治局委员、国务院副总理、江家班重要成员曾培炎反对通报。他的理由是：宾馆接待外宾和国内人士，涉及到较复杂的政治、社会、国际等方方面面的关系。每个国家都有国家宾馆非对外开放，如将宾馆亏欠情况公开，必然会引发各方面抨击。曾培炎又以“干部的隐私也要维护”为由，声称如公开后，各种新闻会满天飞，政府还怎样领导工作！
据知，现在胡温体制，有意要整顿政府所属宾馆亏欠问题，但不知敢不敢下手。
编后议
中共能自动放弃特权吗？
这是中共一党独裁所产生的制度性腐败的一个典型事例。统治集团用“制度”赋予自己以特殊享受的权利。通过这种制度，他们是“合法”地喝人民的血汗。
他们能自己纠正恶行，自动放弃特权吗？不可能。因为这不是一 个人或少数人的问题，而是整个官僚体系都从中得到好处。要消除这种特权，就要得罪整个统治阶级。
这和反贪不同。第一，贪官毕竟只是官僚体系中的一部分。第二，贪污本身违反了统治者自己制定的法律。所以，统治者虽然不能从根本上反贪，但总是可以反一反。
然而，连反贪都反不下去的中共，能认真反对自己“合法”的特权吗？所以对这种问题，人们不必抱什么幻想。
当然这种丑恶的现象总有消灭的一天，但那只能在结束一党专政、人民有了言论自由和监督权力之后。
(原载争鸣3月号)
