１９９４年至１９９５年，黄发祥利用担任丰都县国土局局长、房地产公司经理、征地办主任等职务的便利，隐匿国土局账外移民资金１２０７万余元，将其中１１８０万余元假借外商名义，投资修建铭山饭店和用于个人储蓄，并将修建的铭山饭店产权置于自己的控制之下。黄发祥还虚列债务冲消房地产公司账面资金２８９万余元，并假借外商名义接收银行拖欠房地产公司的土地出让金及利息８６万余元用于个人储蓄、投资获利。案发后，赃款已被全部追退。
最高人民法院复核认为，黄发祥的行为已构成贪污罪，且贪污数额特别巨大，情节特别严重，遂核准其死刑，剥夺政治权利终身。
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