美国之音:中国腐败问题现状和朝野态度

作者:江河 发表:2003-12-04 07:25
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中国的腐败问题一直是政府声称要认真解决的问题。近年来,中国政府发起多次反腐败运动,也惩办了一些大大小小的贪官。但是,腐败之风并没有随之消失,而且还有日益严重的趋势。

1979年,中国著名记者刘宾雁在人民文学杂志上发表了报告文学《人妖之间》,这篇文章以描写大贪污犯王守信的堕落过程为线索,揭示了导致共产党内部腐败的政治、经济和社会根源。那么,在24年后的今天,在中国实行改革开放政策20多年后,中国的腐败问题是减轻还是加重了?

*腐败案件大增*

加拿大马尼托巴大学社会学教授邝泽倩说,在这个问题上,应该对中国政府的统计数据持谨慎态度。有关腐败案件的统计数字往往并不真实,因为政府这样是为了证明他们的政策正确或者表明反腐败运动获得了成功。她说,根据中国刑事法,贪污受贿属于经济犯罪。

邝泽倩说:"可是即使使用中国公布的这种非常不完全的犯罪数字,我们仍然可以看到,中国的经济犯罪率从1965年的10万分之3上升到1981年的10万分之89,在1989年又上升到10万分之181。"

中国政府也在官方统计报告中承认,腐败案件在逐年上升,有时候每年增加10%至20%。

*无“礼”寸步难行?*

邝泽倩教授说,自从中国在1978年实行市场改革政策以来,腐败问题更为普遍。许多去中国旅游的外国人也对中国的腐败现象日益严重留下深刻的印象。他们抱怨说在中国要想办事就得请客送礼,尤其是生意人对此感触更深,他们面临很多烦琐的手续,只有当他们拿出适当的礼物之后,才能把事情顺利办成。

近年来,对中国老百姓做的多次民意调查都发现腐败是中国社会面临的头号问题。邝泽倩教授说,政府多次发起反腐败运动也说明腐败问题继续在中国社会存在,并且可能更加严重。

*敛财多 贪官多*

中国的腐败案件不仅越来越多,而且涉及的金钱数字也越来越大。就拿黑龙江为例,当年刘宾雁报告文学《人妖之间》中描写的原黑龙江省燃料公司党支部书记王守信一案涉及的贿赂金钱只有6万6千元。而在今年爆出的黑龙江马德案中,绥化市原中共市委书记马德自1995年上任以来,买官卖官、索贿受贿、为所欲为,疯狂敛财折合人民币两千三百八十五万元。

邝泽倩教授指出:“除此之外,涉及腐败案件的人员也越来越多了。”事实上,在马德一案中,绥化市包括下辖十个县市有半数以上的处级以上干部都卷入此案。

*走私一条龙*

邝泽倩教授说,在这方面,汽车走私是一个最好的例子。在走私汽车这种大规模行动中,需要海关人员以及税务人员的配合,地方政府还要提供储存汽车的库房,有时候还要依靠军队和警察协助运输车辆。邝泽倩说,由于汽车是极为昂贵的商品,它的买主往往都是大公司或者政府部门,交通部门最后还要为这些走私车辆登记注册,使它们能够上路行驶。这些都促使当今的腐败案件涉及更多的人员。

*高官也出事*

事实上,涉及中国腐败案件的官员的职位也越来越高了,从慕绥新、胡长清、成克杰一直到今年10月因涉嫌黑龙江腐败大案而被停职双规的前国土资源部长田凤山这些高官的东窗事发,就能看出这一趋势。

*百姓见怪不怪?*

对于中国存在着如此猖獗的腐败现象,老百姓和政府究竟如何看呢?美国乔治敦大学亚洲法律研究教授费能文认为普通中国人对此已经习以为常。费能文教授说:"老百姓对这些并不感到惊讶。因为他们对那些官员的腐败行为已经是司空见惯了。"

*投鼠忌器和法不治众*

费能文认为,共产党政府也想通过反腐败运动来树立自己的威信,因为他们知道当年国民党政权之所以被共产党赶到台湾去,其中一个重要原因就是国民党政府太腐败了。这说明共产党知道一个政权极端腐败时也就是即将崩溃的时候了。但他们在具体处理腐败案件问题上却又是缩手缩脚,尤其是在处理党内高官的腐败案时有些投鼠忌器。他举例说明当年中共对北京市委书记陈希同的贪污案就是经过再三考虑才进行处理的。

显然,共产党这种进退两难的处境与党内许多官员都有腐败行为有关。近年来在中国流行的一个政治笑话说,共产党一位高官曾经这样说过,把所有处长以上的共产党干部排成一队,如果挨个枪毙,可能会有冤案。可是如果隔一个枪毙一个人,那就肯定有漏网的。可见中国当前的贪官人数之多。



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