十月二十八日，胡锦涛出访返国，才得知中央书记处、中央党校、一些中央部委还在搞争论，于是发问：中央政治局已有指令性决定了，吴邦国同志、温家宝同志已签字了，为什么不发，究竟发生了什么大事？
原来关于这一问题，中央高层有两套批示。
温家宝、吴邦国和刘云山的批示：思想认识、工作步伐要统一到邓小平理论上、实践三个代表思想上，统一在胡锦涛同志为首的党中央周围。
曾庆红、贾庆林和贺国强的批示却强调：思想认识、工作方向，要统一到三个代表重要思想上，统一到党的十六大精神上。
很明显，这两套批示，一个突出邓小平理论和胡锦涛为首的党中央，另一个是突出江泽民。
其实，高层内部，对一些重要问题一直存在着分歧意见。早在起草十六大工作报告时，曾庆红就要突出“十三年成就”突出江泽民的三个代表思想，当时就受到李瑞环、尉健行、丁关根、田纪云的批评：不尊重历史、不尊重事实、不尊重科学。
三中全会后，中共中央决定下达文件，不准党内展开争议，其意除了避免影响中心工作、干扰胡温施政外，还害怕争议导致形成宗派。
现在北京市、山东省、江苏省、福建省、吉林省、河南省、江西省等党内常委的班子都闹宗派活动，各自组织职属向中央打报告，攻击对方。
十月三十日，中共中央已经转发了中宣部《关于就政制、机制发展改革、宪法部分修订不展开争议、辩论、不上报的意见》文件，曾庆红卡不住这个文件的下达了。文件发至省、部级党委、省级党校、省级宣传部门、省社会科学院、理论研究部门。
中央政治局不准再争议的决定，旨在让政治局常委会和有关部门分别处理党内所提意见。据一些高层人士和学者分析，曾庆红所以扣压这个文件，是任由党内继续争议，有搞浑一池水，以便浑水摸鱼、冲击胡温“新政”的嫌疑。这是胡锦涛和江派争斗的一个焦点。曾庆红的诡计终于败露了。
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