新楼闲置
大树下学生上课
前天上午11时，记者来到安国段村乡黄台村时，正赶上孩子们放学。一群蹦蹦跳跳的孩子背著书包在路上走，和一般学校不同的是，学生们是从不同的方向出来的。
一群刚刚从树林里出来的学生们告诉记者，低年级一般在老师家上课，高年级在村边的各处的小树林里上课。十几个二年级学生刚刚从村东头冯老师家出来，他们将记者指引到村西头的新教学楼楼前，稚嫩的声音充满了疑惑：“这是我们的新学校，不知道为什么不让我们用？”
记者见到，新学校占地12亩，校园北侧是一栋崭新的二层小楼。但因为没有一个学生，偌大的校园空荡荡的了无生趣，只有两个看学校的村民悠闲地坐在阴凉里聊着天。村民告诉记者，这是村里为了孩子们有一个好环境，花了血本建成的新教学楼。
1988年，村里为孩子们建成了一座教学楼，成为了当地的骄傲。但由于当时楼板都是手工活，钢筋未做除锈处理，因此教学楼只使用了12年，楼板的水泥块就与钢筋脱落。2000年9月，这座教学楼被安国市检验为危房，停止使用。
几百名学生离开了教室，在外边开始流浪上课。村委会和村民们都是看在眼里，疼在心里。2001年初，教育局领导告诉村干部，国家为学校危改房设立了专项支持资金，你们自己筹集一部分，教育局为你们争取一部分。
听到了这么好的消息，黄台村立即着手凑钱。旧校园卖了12万多，又从村民手中借了30多万。不久，县教育局通知他们，黄台村新建教学楼被列入支持项目，中央拨款9万元，省拨款6万元，合计15万元。教育局领导一再催促，赶紧干吧，盖好了新楼我们就给钱！
审批烦琐
村委会匆匆上马
钱算起来差不多了，村干部开始跑建校手续。他们先请安国市设计室设计了新楼的图纸，然后到县建设局办理相关的手续。
经了解，建楼的程序包括招标、投标、确定建设方案、确定监理人员等，其中招标时间至少要20多天。全部手续要走完得两个多月，还要向建设局交纳招标费、质检费、监理费、墙改费等几万元的费用。
让黄台村干部更着急的是，建设局依据国家规定招标，工程造价一般是每平方米570元。而自己招标每平方米造价才390元，这一下，1100多平方米的教学楼差了20万。
于是，黄台村委会找到安国市第一建筑公司，以每平方米390元的价格让他们承建，同时由本村两名老建筑工人现场监工。就这样，在没有开工许可证、没有建设局监理的情况，2001年7月，黄台村新教学楼开工建设。
查出问题
教学楼不让使用
安国市对黄台村教学楼的建设一直不放心。市领导和教育局、建设局曾多次制止工程的进行，要求停工补办手续。但黄台村委会此时已是骑虎难下，停工要赔偿施工单位很多费用，而工程款本来就捉襟见肘。于是黄台村委会就硬着头皮按原计划施工。2002年初，主体工程基本完工。
本以为工程干完了，上级的教育拨款就能够下来了。但找到市教育局，得到的答复却是，教学楼必须经建设部门检验合格，各项建设手续齐全，财政才会将国家拨款到位。这下黄台村委会可慌了手脚。由于国家拨款没有到位，施工单位为教学楼垫款20多万，后期工程进展迟缓，至今一些设施还未完工。
为了拿到国家拨款，黄台村委会找到安国市建设局，要求为新教学楼进行质量检测，出具合格证。安国市建设局因工程没有办理相关手续，自己又未监理，拒绝出具。后来在市领导的协调下，委托保定市建筑质量检测中心进行检测量。
2002年6月5日，保定市建筑质量检测中心出具报告，结论为“抽检混凝土构件，除基础外其他达到设计强度等级。砂浆均未达到设计强度等级”。
加固方案
40万元谁买单
保定市建筑质量检测中心同时提出了加固方案。按照方案标准施工，加固总投资需要40万元。黄台村委会一下子傻了。
安国市建设局负责人告诉记者，他个人也认为，教学楼不会有什么大问题，事实也证明教学楼的基础没问题。但现在有了保定市的检测报告，他们肯定不能出具检验合格证。
黄台村更关心的倒不是质量合格问题，村支书墨建卯告诉记者，教学楼的质量村民都有目共睹，肯定没有问题，我们之所以要跑手续，是希望得到15万元的上级拨款。现在事情已经拖了一年多，实在不行，近期我们就直接决定让学生搬进新楼。
安国市教育局领导告诉记者，检测结果并不是说教学楼绝对不能用，教学楼的质量属C级，是可以观察使用的。他们为此也很着急。
7月9日，就在记者采访此事的当天，安国市教育局向安国市政府写出了紧急报告，建议政府召集教育、建设、财政、计划等部门，尽快研究解决黄台村学校问题。
