美国政府星期五中午12点30分正式公布这一决定，理由是美国的情报机构监听到恐怖分子之间的通话，表明具体的恐怖袭击计划已经制定，并且有可能正在实施。
自"9.11"恐怖袭击事件发生后，美国建立了一套５级国家威胁预警系统，用绿、蓝、黄、橙、红５色代表从低到高的５种危险程度。星期五是这套预警系统建立以来，美国第二次宣布进入橙色高度警戒状态。
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