发表时间: 2002-05-12 03:48:00作者:
北京大学中国经济研究中心主任林毅夫昨日在亚银年会上表示,如果将中国的显型与隐型国债相加,中国的举债幅度已经差不多达到国际警戒线,在这种情况下,中国必须认真思考如何逐渐利用市场环境,而非靠积极财政政策来主导经济走势。
工商时报报道,针对中国的举债状况,中共财政部长项怀诚特别在第三十五届亚洲开发银行年会“中国日”研讨会上表示,今年中国将继续发行长期建设国债一千五百亿元人民币。过去四年中,中国财政累计发行了五千一百亿元长期建设国债,财政赤字占GDP的比重由一九九七年的一.五%提高到二○○一年的二.七%,债务余额占GDP的比重由一九九七年的八.一%提高到二○○一年末的一六.三%。
项怀诚表示,从国际比较来看,目前中国举债指标都在安全线之内。随着中国经济的不断发展,中国目前财政承受能力还将进一步增强,同时,也相当关切各项指标。不过,林毅夫在会场外接受记者访问时则表示,虽然单单看中国国债本身与一般国际警戒线的六○%还有一段差距。“但中国在明显的国债外,还有一些隐形债务,比如说社保问题、银行呆帐问题,所以这样来说,将显型与隐型国债相加,中国其实已经差不多达到国际警戒线”。
在这种情况下,林毅夫说,中国必须认真思考如何走出目前市场疲软、通货紧缩的压力,逐渐利用市场环境,而非靠积极财政政策来主导经济走势。但他也强调,政策退出市场必须是逐步的,因为目前中国大陆国内需求不足,生产能力过剩的问题还是存在,整个国民经济如果不靠政策介入,在投资消费及吸引外资方面会产生下滑。