据美国广播公司报道，该议案将加强美国的边境管理力度，包括加派安全部队。它要求外国入境游客携带规定的护照和签证。该案经美国总统布什签署后将正式生效，成为法律。
该议案同时将增加边防机构的投入，让美国移民归化局雇用200名新的调查人员以及200名新的边境巡视人员。议案还要求移民归化局建立一套外国学生身份识别系统，记录学生的注册信息以及签证发布情况。
议案要求将2003年以后发放的签证设计成防止篡改型。入境外国游客要携带机器可识别文件，美国海关可以利用生物测定学，如面部识别或者视网膜扫描技术来确认游客身份。
有参议员指出：“9·11以来，我们已经知道我们的移民系统是多么脆弱，想要伤害美国人的外国人利用了移民系统的漏洞。该议案正是为了解决这个问题，弥补移民法律系统的缺漏。”
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