两人在参议院军事委员会听证会报告“九一一之后面对的威胁”。泰内特(George J.Tenet)表示,美国与中共间的种种关系,“台湾议题仍是中心”。他说,台海两岸关系仍旧僵持,但是在台面下有些相互较劲的动作。他说,看来中共领导人对目前态势还算满意,因为两岸经济持续统合,长期而言有利于大陆一方。
泰内特说,去年十二月立法院选举结果,强化了陈水扁总统在台湾内部的地位,随后中共表示欢迎民主进步党成员访问大陆。但泰内特指出,如果北京领导人怀疑陈水扁利用选后优势走向台独,则中共可能重新采取对立的态势。
泰内特表示,台湾仍是中共军事现代化的主要目标。就在本(三)月初,中共宣布年度国防预算增加百分之十七点六,与去年增加的百分之十七点七相仿。如果此一趋势不变,五年间,中共国防预算将增加一倍。他说,一年来,中共解放军的演训愈来愈具有实战操练的意味,强调艰苦训练,以提升实战能力。泰内特认为,这样的演训不仅是针对台湾,也是针对日益升高的“美国介入的风险”。
国防情报署署长威尔逊(THOMAS R. WILSON)在证词中提出类似观点。这位海军中将说,台海是潜在发火点,但是除非台湾更直接走向独立,否则看不出来台海会出现军事冲突。他说,中共本身也知道动武的危险。不过威尔逊表示,由于中共推动传统武力现代化,因此从二○○五年到二○一○年间,中共“短暂攻击”(short-duration attacks)台湾的威胁将加大。以目前而言,他认为,中共即将举行党的第十六次全国代表大会以产生新领导人,中共也在努力因应加入世界贸易组织后的种种挑战,因此两岸仍维持平静。
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