“公款饭局”，其形式大致可分为以下几种：
灯红酒绿的“会议式”。眼下各种会议之多，吃喝浪费之大，令人瞠目结舌。交流会、现场会、协作会、表彰会、研讨会、汇报会，文山会海，屡禁不止，几乎所有办会人员的一个重要任务，就是如何办好“会议伙食”，让与会者满意。
令人生畏的“检查式”。年终岁尾，各行各业的检查团、验收团、评比团，纷纷涌向基层、企业、乡镇，他们都握有晋级达标的生杀大权，受检单位无不尽心竭力，竞相招待。
同仁同醉的“庆贺式”。剪彩、开张、提拔、晋级等等，都可以作为“饭局”的借口而相互宴请。干部升迁、调动等庆贺性告别，更是非“饭局”不足以表其贺。
礼尚往来的“换吃式”。友好单位、兄弟邻邦、姐妹城市，关系户、协作户，交往多多，今日你请我，明日我请他，吃喝大循环。这种“换吃式”，更讲究礼尚往来、宴请标准、陪宴级别的对等。
“公款饭局”，有一套成“体系”的“理论”，请吃者、吃请者都可以振振有辞，吃之成理，喝之有据。
一曰“饭局出效益”。现在有相当一部分人奉行“吃喝出效益，离席不成事”，好些事情“一吃就灵，不吃办不成”。在“饭局”上，不该办的事办成了，违反政策的事许诺了，于是，“效益”就出来了。争来项目，要来资金，评上“省、部、国优”，难道不是效益？
二曰“被迫无奈”。这是部分请吃者、吃请者的心态。他们说，来的人是顶头上司或各路“财神”、“关系户”，虽不甚情愿，也只有讨好、优待，否则，不用说额外占便宜，更可能吃亏，请吃实属无奈。笔者一个在县里当书记的朋友，就被每天的陪宴所困扰。上级单位来人，县里领导不出面便显得不够礼貌、不重视。于是，各“条条”、系统来人，县里“对口单位”都希望县领导出席作陪，有时一天几起、十几起，纵有分身之术，也难以顾到。每每苦恼万状，应付各种“饭局”，竟成了一大难题。
三曰“白吃谁不吃”。归根到底，“公款饭局”愈演愈烈的要害在于“白吃”－－－“吃公家的”！“吃公家的”，无须个人掏腰包，请吃者才可以如此慷慨，乐此不疲，吃请者才可以坦然而受，无须客气。一个“公款”，便把“请吃”与“吃请”两方面的“积极性”都调动起来了。
