经济上腐败,私欲极度膨胀--自1996年3月到案发,他先后索要、收受6名私营企业主1415万元人民币、34万元港币及价值5.2万元港币的物品,总计折合1700余万元人民币。
这,就是堂堂的原河北省委常委、常务副省长丛福奎的所作所为。
中央纪委在河北省委及有关部门的配合下,严肃查处了这一起严重违纪违法案件。经中央纪委常委会研究决定并报党中央、国务院批准,给予丛福奎开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关依法处理。
此案的查处,再次向世人昭示:“党内不允许有腐败分子的藏身之地!”
案发:从厦门走私案中带出线索
2000年5月,中央查处厦门走私案专案组从厦门转到中央纪委一份绝密材料,称厦门走私案嫌疑人、香港某公司董事长丛某,为立功赎罪,交代揭发了河北省委常委、常务副省长丛福奎曾向其索要25万美元和大量人民币等问题。
这一问题引起了中央纪委领导的高度重视。按照中央纪委领导同志的批示,2000年5月19日,中央纪委、监察部第六纪检监察室迅速派出调查组,赶赴厦门进一步核实。据丛某讲,1996年3月至1997年半年期间,丛福奎共向其索要人民币50万元及价值5.2万元港币的衣物,1998年2月,丛福奎又借机向他索要25万美元。丛某还向调查组回忆了丛福奎向其索要钱物的详细经过。
丛某交代的问题关系重大,但他作出上述交代与自己因在厦门走私案中被查出走私偷逃税款数千万元,而急于立功的心理有关。因此,其真实性如何,一时还不能下结论。而且,这涉及到一名省级领导干部,必须慎重行事,在取得更多的外围证据印证后,再向中央汇报。
5月25日,调查组又飞赴香港,调查取证。终于掌握了丛某为丛福奎购买衣物的信用卡消费记录,丛某的公司从银行账户内支取25万美元的银行书证和公司账证,以及丛某赴石家庄送钱时订购机票记录在内的一系列书证和证人证言。
6月25日,丛福奎案专案组成立。
6月27日,正在医院住院的中央纪委副书记刘丽英拔掉针头,直接从医院出发,亲自率领专案组赶赴石家庄。
当天下午,在河北省委及有关部门的配合下,专案组顺利地对丛福奎及其秘书徐勇采取了“两规”措施。
一场正义与邪恶的激烈较量,在燕赵大地展开。
交锋:从对手的痴迷处突破
专案组在对丛福奎实施“两规”之后,根据有关线索,首先从他身边的工作人员入手,掌握了不少情况。但是,-接触到丛福奎本人,专案组就遇到了“麻烦”。
在办案人员面前,丛福奎只是静静地听,从不愿意多讲什么。当办案人员点出一些相关的事情时,他却反咬一口,大谈自己如何廉洁,如他从没有像某些领导干部那样,为自己的亲属谋取过私利,女儿入学、小儿子工作等,他均没有过问。他还说他的小儿子至今“还没有一个正经工作,还在社会上游荡”。
据别人讲,丛福奎对家里的事确实不太管。他的小儿子专程要到石家庄见他一面,他也不让见;他从黑龙江调到河北工作后,他的妻子也没有跟过来,一直在外地养病。分别一年多了,还是在工作人员的劝说下丛福奎才很不情愿地去见了一面,而且见面后也就是一句“没事吧?”就再没有言语了,然后呆十几分钟就走了。
事实上,中央纪委近年来也确实没有收到过有关丛福奎的举报。谈话工作初次接触遇阻。
既然丛福奎不愿意讲什么,办案人员就给了他一沓纸,让他写交代材料。结果,他却大书特书佛教治国的论调。同时,他还在其中一页上反复写道:“揭谛揭谛,波罗揭谛,波罗僧揭谛,菩提萨婆诃”(意为“去啊,依无上妙智到彼岸”),一连写了十三遍,以此来祈求保佑,消灾免难。
7月2日,专案组发现了一摞丛福奎与一个浓装艳抹、怪模怪样的女人亲昵的照片。据丛福奎身边的工作人员反映,丛福奎与北京一个叫殷凤珍的“女大师”关系密切。一位工作人员看了后确认,照片上的这个女人正是“大师”殷凤珍。
当办案人员将这些照片出示给丛福奎后,他顿时表情尴尬,急忙否认与她有特殊关系,仅以“酒后失态”搪塞。这-“突击”使丛福奎把副省长的架子放了下来。办案人员乘胜追击,进一步出示了港商丛某送给其衣物的部分证据,要求其讲清与丛某的经济问题。丛福奎不得已交代了其在香港招商期间,收受丛某价值52万元港币衣物的问题。
这一交代为专案组查清丛福奎严重违纪违法案件打开了一个口子,案件查办工作初战告捷!
但是,丛福奎只是想说出一部分事实进行应付,丛某所说的25万美元的问题,他仍然没有交代。而且,办案人员与他谈话,他就和你谈佛教、论佛事。一到关键问题,他就避而不谈,有时甚至干脆盘坐在床上,闭上双眼,嘴里又念叨起来。
针对这种情况,专案组决定以谈佛学为突破口,让丛福奎开口。于是,办案人员临时抱“佛脚”,立即买来一大摞有关佛教方面的书籍。经过三天三夜的死记硬背后,办案人员开始与丛福奎交流起“佛学心得”。丛福奎听得入迷,觉得遇到了“知音”,谈得就越来越“融洽”。随着丛福奎心理防线慢慢放松,办案人员突然问道:“你那么信佛,是不是还有什么‘善举’呢?”丛福奎正谈得入迷,马上接口:“有啊,我走遍了全国四大佛教圣地,为建寺修庙、佛镀金身、装佛心也动员了一些‘朋友’捐款……”
关键问题引出来了!办案人员马上问:“动员了哪些朋友捐款?”丛福奎忽然感觉到失言了,立即改口说:“一时想不起来了。”在后面几天时间里,办案人员继续和他一边谈佛事,一边追问“捐款”。终于,在办案人员的追问下,丛福奎说出了“动员”丛某捐款25万美元一事。
随后,他又说出了让几名私营企业老板“捐款”共七八百万元的问题。
至此,与丛福奎的谈话取得了第一阶段的胜利。
突破:攻守同盟被粉碎
丛福奎虽然交代了部分事实,但是这些款项真正的来龙去脉还没有彻底搞清。
种种迹象表明,丛福奎与女“大师”殷凤珍的关系很不正常,而且,办案人员还了解到,丛福奎所收取的大部分款项都是交给了她。于是,专案组一方面向那几名私营企业主查证,搞清钱的来源;一方面重点对付“大师”殷凤珍,查清钱的去向。
46岁的殷凤珍是一个只有小学文化的吉林农村女子,她曾学过一段时间的气功、按摩,后来就自称有能预测、给人看病的功能。1993年来到北京后,凭着自封的“大师”、“大仙”等名号,到处活动,招摇撞骗,打着看病的幌子向人骗钱。1996年,经人介绍她认识了丛福奎。之后,丛福奎听说她能看病、预测,便经常利用周末到北京找她。同时,丛福奎见殷凤珍有活动能力,打着信佛的旗号可以迷惑人,有空子可钻,双方很快一拍即合。
于是,专案组协调公安机关,以有诈骗嫌疑在北京将殷凤珍及她的哥哥殷凤军抓获。与此同时,涉嫌行贿的几位个体老板王某、李某等也相继到案。
此后,殷凤珍作了一些交代。但是与王某、李某所交代的一样,所有款项都是借款和所谓做善事的捐赠,而且与丛福奎的交代也有着惊人的吻合。同时,经过对某寺庙的初步调查,专案组也发现丛福奎的款项中确有一部分捐给了该寺。
案件似乎马上就要水落石出了。但是,专案组在对案情进行认真分析后,认为丛福奎案仍存在许多疑点:如果涉及款项是捐款,为何丛福奎都是在谋取利益过程中索取,有的个体老板为什么要把捐款给丛福奎而不直接交到寺庙?如果是捐款,为何要存入银行和劳动人民文化官,甚至个人购买住房?……同时,办案人员在对丛福奎的个人通话记录进行排查后发现,丛在6月中旬同个体老板李某、王某等人通话频繁。
种种情况表明,丛福奎很可能较早知道了案发信息,并相互串供,事先订立攻守同盟。于是,专案组决定进一步加大外围查证的力度。
终于,殷凤珍在强大的政策攻心下,向专案组交代了她与丛福奎认识过程,丛福奎在北京购买住宅,以及丛福奎用所得的钱在北京注册成立北京龙吟公司,并将所得巨款陆续交给她,让她存入银行或公司账户等事实。殷凤珍还交代了丛福奎事先与她串供的详细经过,以及丛福奎让她到寺庙开假收据、虚构捐款数额进行掩盖等事实。
与此同时,殷凤军的缺口也被打开。他交代了丛福奎出资给其妹妹购买住房、与其妹关系密切形同夫妻等细节,以及丛出资注册成立龙吟公司,并充当幕后老板,将钱打到公司账上的事实。他还交代了案发前,丛福奎命其在北京梅地亚中心与李某签订假协议对抗调查的整个过程。
殷氏兄妹提供的证言,彻底粉碎了丛福奎精心策划的攻守同盟,从一个侧面撕开了丛福奎疯狂敛财的真实面目。
在丛福奎收受赃款的“去向”问题基本明确的情况下,由于专案组措施得当,力度进一步加大,几名个体老板的行贿问题也一一查清,赃款的“来源”也基本明确。
至此,丛福奎所谓的“借款”、“捐款”、“合作开发”的把戏被彻底揭穿,一幅丑恶的索贿受贿嘴脸露无疑。
溯源:借机敛财狮子海口大张
丛福奎于1995年6月调任河北省委常委、常务副省长。据丛福奎身边工作人员反映,他刚到河北后,暂住在河北宾馆,每天工作到后半夜才休息。1996年五六月份,当他有了房子后,每天下班还让人把要批的文件和参阅资料给他装起来,回家后继续工作。
然而,随着省里的一些工作调整,丛福奎认为自已在“仕途”上受到了挫折,自己的“官运”走到了尽头。在为党和人民工作与个人的私利之间,他心中的天平完全倾向了个人。他觉得自己辛辛苦苦工作没能换来应得的利益,于是,他开始意志消沉,一步步放松了脑子里原来紧绷的那根弦,转而寄希望于“大师”的预测和“老佛爷”的恩典上。特别是自从与殷凤珍认识后,丛福奎对佛教更加迷恋,什么事情都相信“天意”,辩证唯物主义思想在他头脑中已经荡然无存,“神”成巳