发表时间： 2001-09-21 08:23:00作者：
在中共拒绝给付土耳其十亿美元航舰风险保证金，仅同意给予一项见不到摸不着的“国家担保”后，中共购自乌克兰的重型航空母舰“瓦雅格”号能否顺利通过土耳其海峡，再度成为双方间的棘手问题。
上月底，中共“交通部副部长”洪善祥率团抵安卡拉，与土耳其海洋署会商航舰通行海峡问题，经长达十天的会商后，土方提出二十项安全条件，包括中共必须提供一份由土耳其银行及欧洲银行担保的十亿美元风险保证书，有效期间两年，均获中共方面全盘接受。海洋署要求十亿美元保证金的目的，在于土耳其获国际“蒙特娄条约”授权，负责海峡航行安全责任；在此以前，土耳其从未让船长超过三百公尺的船只通过海峡，这次在中共不断施压力下，破例让船长三百一十公尺的“瓦雅格”号通行。
但破例让“瓦雅格”号通行后，势必引发以前遭拒绝通行船只公司的抗议，如循国际法要求土耳其赔偿损失，土耳其政府将以中共给付的十亿美元保证金支付，此外，“瓦雅格”号船身庞大无动力，通行海峡时如造成任何意外，土耳其亦可由十亿美元保证金中获得赔偿。
土耳其海峡包括贯穿第一大城伊斯坦堡的博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海峡及达达尼尔海峡，其中博斯普鲁斯海峡，全长约三十四公里，曲折狭长，共有十四处弯角，最弯处几达九十度，最狭处不及七百公尺，而且海峡两端暗潮汹涌，风向不定，经常发生船难。
海洋署警告说，“瓦雅格”船长三百一十公尺，排水量六万七千吨，无航行动力，通行海峡前后均须仰赖拖船拖带，加上缆绳长度后，全长超过五百五十公尺，同时船身庞大，阻风面大，水流汹涌难测，风险极大，对两岸一千万居民及许多价值连城的古迹安全也是一大威胁。
但未料中共在初步同意拿出十亿美元保证金，并获土耳其所有国营及民营媒体作为头条新闻报导后，却又心生悔意，认为土耳其“狮子大开口、敲竹贡”，并且担心十亿美元到了土耳其手中，可能不到两年就遭以各种理由“花光”，因此要求将银行保证书改为“国家担保”。
土耳其外交部顾及与中共关系，要求海洋署接受中共“国家担保”，但海洋署官员表示，银行背书的保证书是一份“有价证书”，中共的“国家担保”“根本不可能兑现”。海洋署官员提醒说，如果没有这笔保证金，日后其他国家船只要求赔偿损失时，土耳其必须自掏腰包支付。
海洋署官员并举例说，土耳其船公司已就一九九六年遭拒绝通过海峡而蒙受的损失，向欧洲法庭提出控告，赢得官司，中共必须给付三十一万一千美元赔偿金，但中共拒绝给付。海洋署官员警告说，如果等到“瓦雅格”号出事后再向中共索讨十亿美元，将极为“不智”。
除了十亿美元保证金问题外，海洋署提出的其他十九项安全条件，土耳其外交部全部认同。但海洋署官员指出，中共“至今一项也没履行”。
这十九项安全条件，包括：拖带航舰的拖船数量必须增加一倍 (即由中共最先提出的七艘增为十四艘，并且必须是高马力拖船) 、舰上必须配置锚练及拖缆收放机械组、发电机组及人力组、舰体四周必须灯火通明、及舰上必须配备消防设施以作应变等。
上月底，中共“交通部副部长”洪善祥率团抵安卡拉，与土耳其海洋署会商航舰通行海峡问题，经长达十天的会商后，土方提出二十项安全条件，包括中共必须提供一份由土耳其银行及欧洲银行担保的十亿美元风险保证书，有效期间两年，均获中共方面全盘接受。海洋署要求十亿美元保证金的目的，在于土耳其获国际“蒙特娄条约”授权，负责海峡航行安全责任；在此以前，土耳其从未让船长超过三百公尺的船只通过海峡，这次在中共不断施压力下，破例让船长三百一十公尺的“瓦雅格”号通行。
但破例让“瓦雅格”号通行后，势必引发以前遭拒绝通行船只公司的抗议，如循国际法要求土耳其赔偿损失，土耳其政府将以中共给付的十亿美元保证金支付，此外，“瓦雅格”号船身庞大无动力，通行海峡时如造成任何意外，土耳其亦可由十亿美元保证金中获得赔偿。
土耳其海峡包括贯穿第一大城伊斯坦堡的博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海峡及达达尼尔海峡，其中博斯普鲁斯海峡，全长约三十四公里，曲折狭长，共有十四处弯角，最弯处几达九十度，最狭处不及七百公尺，而且海峡两端暗潮汹涌，风向不定，经常发生船难。
海洋署警告说，“瓦雅格”船长三百一十公尺，排水量六万七千吨，无航行动力，通行海峡前后均须仰赖拖船拖带，加上缆绳长度后，全长超过五百五十公尺，同时船身庞大，阻风面大，水流汹涌难测，风险极大，对两岸一千万居民及许多价值连城的古迹安全也是一大威胁。
但未料中共在初步同意拿出十亿美元保证金，并获土耳其所有国营及民营媒体作为头条新闻报导后，却又心生悔意，认为土耳其“狮子大开口、敲竹贡”，并且担心十亿美元到了土耳其手中，可能不到两年就遭以各种理由“花光”，因此要求将银行保证书改为“国家担保”。
土耳其外交部顾及与中共关系，要求海洋署接受中共“国家担保”，但海洋署官员表示，银行背书的保证书是一份“有价证书”，中共的“国家担保”“根本不可能兑现”。海洋署官员提醒说，如果没有这笔保证金，日后其他国家船只要求赔偿损失时，土耳其必须自掏腰包支付。
海洋署官员并举例说，土耳其船公司已就一九九六年遭拒绝通过海峡而蒙受的损失，向欧洲法庭提出控告，赢得官司，中共必须给付三十一万一千美元赔偿金，但中共拒绝给付。海洋署官员警告说，如果等到“瓦雅格”号出事后再向中共索讨十亿美元，将极为“不智”。
除了十亿美元保证金问题外，海洋署提出的其他十九项安全条件，土耳其外交部全部认同。但海洋署官员指出，中共“至今一项也没履行”。
这十九项安全条件，包括：拖带航舰的拖船数量必须增加一倍 (即由中共最先提出的七艘增为十四艘，并且必须是高马力拖船) 、舰上必须配置锚练及拖缆收放机械组、发电机组及人力组、舰体四周必须灯火通明、及舰上必须配备消防设施以作应变等。
对于“瓦雅格”号何时能通过海峡的问题，海洋署官员表示，一方面须视中共准备安全措施的进度，但最重要的是必须视海峡风向及水流而定，而目前海峡水流“不适合”船身庞大且毫无动力的“瓦雅格”号通行，因此眼前仍难断定该船何时能够通过海峡。
