因为工作上的关系，石全志、冷明辉、陈光裕相互认识并日渐亲密。因为有逛歌舞厅、娱乐城的共同爱好，又使他们结成了一个利益团伙；从点歌跳舞、搂搂抱抱开始，到大瞻挪用公款嫖娼、包娼，甚至用公款为娼妓购买豪华套房、开办实业公司，其丑恶行为骇人听闻。
一九九三年七月的一天，石全志来到彭州市开会，会后原彭州市交通局局长陈光裕以会议期间领导很劳累需要放松为由，陪石全志来到一家美容厅。这个美容厅里有一位长相俊秀、年方十九岁的按摩女胡某，石全志对其一见钟情，陈光裕也看出这是一个巴结上司的极好机会。妒牵?陈光裕就策划了一幕好戏：由陈和彭州市交通局机关党委书记冷明辉共同出面请石到一家娱乐城夜宴，并安排按摩女胡某和陈某以服务小姐的身份出现在席间。宴席结束后，陈就很自然地安排胡某陪石全志、陈某陪冷明辉到卡拉0K去，然后住进了事先开好的豪华套间。石全志得到了一见钟情的美人儿，自然是喜不胜收，次日早晨，不但出手大方地摔给胡某五千元小费，而且开着奔驰车带胡某到处游玩。
胡某是一个按摩女，她的按摩技术是美容厅的肖老板出学资学来的，肖老板自然不愿轻易放过她，遂向石提出付三万元培训费才能走人的要求。石全志当然不能被这个小老板的挑战吓倒：“不就是三万块镘吗，没甚么了不起，我给你四万!”他当即找来冷明辉，让其以某公司的名义向成都市交通局申请困难补助，石大笔一挥批给十万元，其中八万元分别成为胡某和陈某的一买身钱一。从此，胡某和陈某就成为石全志和冷明辉的包娼。石、冷不仅为她俩购买了装修一新的高档住宅。还挪用一百万元公款为她俩办起了成都光大实业公司。
但是一个包－－满足不了他们不断膨胀的欲望。此后，他们经常出入娱乐场所，彭州市、广漠市、成都市、江油市、广州市、海口市、三亚市，到处留下他们的足迹，而他们用来一娱乐”（主要是购买性眼务）的费用都由他们的司机出面到彭州市交通局财务科和公路建设指挥部支取（在交通局财务科有他们十三万的欠款，公路建设指挥部有二十九万的欠款）。直到一九九四年七月，他们再次集体嫖娼时被群众举报，引起成都市纪委的高度重视，遂组织精兵强将展开侦破，于I儿九五1”：－月全面破护了此案，石全志被判处有期徒刑二十年，冷明辉被判处有期徒刑十七午，陈光裕和涉及此案的司机李军也被逮捕·
身为高级领导干部的石全志等人，为甚么胆大妄为，长期用巨额公款购买性服务，其至公然集体嫖娼?后来人们从该省破获的另一起公款购买性服务的案件中得到了解释。此案的头面人物是四川省达川市法院院长王治文。尽管严格说来王治文还只是个正县级干部，由于其地位特殊，他早已把自己划进了高级干部行列。
作为法院院长的王治文有一句关于金钱的“名言”：“金钱是人的筋骨一。由此可见，他是多么地看重金钱。他利用自己手中的权力，在处理一些公司的经济纠纷、拆迁征地难题时不失时机地向当事人索要钱物，在单位建房时向承包工头索要好处费，分房时向想要房的部下索要辛苦费，甚至于已经判了刑的犯人给的钱他也敢收下，并且帮助犯人开具心脏病的证明，使其保外就医逃避服刑。凭着这些手段，他很快地先富了起来。
有了钱以后，他就经常到舞厅、酒楼寻花问柳，那些花枝招展的小姐把王治文恭维得神魂颠倒，他觉得泡舞厅、养情人是一种时髦，是开拓型领导的标志。所以，他不仅和舞厅里的小姐鬼混，还在奉单位的职工中“发展”了一个情人，把他搜刮来的不义之财挥霍在这些女人身上。当他的亲人和朋友劝他注意影响时，他却说：“局级干部搞女人是精力充沛，要提拔重用；中层干部搞女人是情绪激动，要注意分寸：一般干部搞女人是作风不正，要给予处分；老百姓搞女人是流氓成性，要坚决专政。不同的层次有不同的标准，一个层次是一个层次的待遇嘛。”
当王治文终因私放犯人而被拘捕时，达川的百姓们高兴得燃起了鞭炮，他们也给王治文编了顺口溜：“王治文不是人，吃喝嫖赌玩女人，徇私枉法放罪犯，贪污受贿样样行,…如今逮了王治文，除掉达城一祸根。”
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