2025年4月2日，美國總統唐納德·川普在華盛頓特區白宮玫瑰園舉行的題為「讓美國再次富裕起來」的活動中發表關於對等關稅的講話，美國商務部長霍華德·盧特尼克手持圖表。（圖片來源：BRENDAN SMIALOWSKI/AFP via Getty Images）
【看中國2025年4月8日訊】（看中國記者路克編譯/綜合報導）美國商務部長霍華德．盧特尼克（Howard Lutnick）在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）《面向全國》（Face the Nation）節目的採訪中，堅定捍衛川普(特朗普)政府最近啟動的全球性關稅政策。他表示，儘管關稅短期內擾亂市場，帶來不確定性和股市波動，但這是推動美國製造業回歸所必須付出的代價。
「我們希望看到企業在美國投資，建立工廠，創造就業機會，」盧特尼克表示，「而要實現這一點，就必須讓依賴海外生產的企業重新考慮他們的供應鏈布局。」他特別強調，一些關鍵產業已經完全流失，如醫藥、船舶製造和基礎原材料（鋼鐵、鋁等）。「如今，我們在美國幾乎不再製造藥品，也不造船，甚至沒有足夠的鋼鐵和鋁來支持一場戰爭。」
《財富》雜誌報導，這一輪關稅措施異常廣泛，幾乎覆蓋了全世界的國家和地區。川普政府宣布對幾乎所有國家的商品徵收10%的基本關稅，而對中國、越南等「存在不公平貿易行為」的國家則加征更高關稅。此舉不僅讓市場感到措手不及，也引發了投資者對價格上漲、企業成本增加甚至經濟衰退的擔憂。
蘋果成為焦點，美國產iPhone成政策象徵
在推動製造業回流的政策目標中，蘋果公司的iPhone成為了盧特尼克最常提到的例子。他指出，iPhone是全球消費者最熟悉的產品之一，但其製造卻長期依賴於亞洲市場，尤其是中國大陸。
「我們都使用iPhone，但它為什麼必須在臺灣或中國生產？」盧特尼克在接受CNBC採訪時反問，「為什麼不能在美國用機器人來製造？」他強調，川普總統曾明確表示，未來的iPhone應該在美國本土自動化生產。
事實上，蘋果確實一直試圖分散其供應鏈，將部分生產轉移至印度和越南。儘管如此，絕大多數零部件裝配仍集中在中國，尤其是富士康等代工企業的工廠。在川普第一任期內，蘋果曾通過與白宮的協商，成功避免了一項針對中國製造iPhone的15%關稅。這部分得益於蘋果在德州奧斯汀建立了Mac Pro工廠，表明其願意在美擴大投資。
儘管如此，外界對蘋果是否會真正大規模遷回製造持懷疑態度。分析師指出，蘋果的供應鏈極其複雜，要完全遷移到美國需要巨額投入，並不現實。瑞銀在報告中評論稱，蘋果宣布的5000億美元製造投資「缺乏實質內容」，更多屬於政治姿態。
與此同時，蘋果股價在新一輪關稅公布後持續下跌，自白宮發布政策以來已蒸發約20%。市場擔憂，如果蘋果的核心產品——iPhone、iPad等——無法獲得關稅豁免，其利潤將受到嚴重壓縮。
無人例外？偏遠島嶼也捲入「全球徵稅」
除了對主要貿易國加征關稅，川普政府的新關稅清單還引發了廣泛爭議，它不僅覆蓋了主要經濟體，也涉及到一些幾乎沒有出口能力的偏遠地區。例如，澳大利亞控制的赫德島和麥克唐納群島也被列入10%關稅徵收範圍。該地區沒有永久居民，主要由企鵝和海豹棲息，但依然沒有獲得豁免。
對此，盧特尼克解釋稱，這是為了避免被其他國家鑽「漏洞」。「如果任何國家被排除在外，其他貿易夥伴就可能通過這些國家進行轉運，規避美國關稅。」他強調，這是一項覆蓋全球、沒有例外的政策。
有些小島嶼被徵收的稅率甚至高於大國。例如英國控制的福克蘭群島面臨41%的關稅，澳大利亞的諾福克島則達29%。
儘管如此，盧特尼克重申，白宮不會因市場或外界反對而改變立場。他直言：「[關稅]不會推遲。總統需要重置全球貿易，這一點非常明確。」他還表示，白宮將保護所有在美國投資製造的企業，「數萬億美元的資金正在流入美國。我們是全球最大的消費市場，企業必須進入這個市場。」
