中國人民解放軍士兵在北京人民大會堂附近行進。（圖片來源PEDRO PARDO/AFP via Getty Images)
【看中國2025年3月11日訊】中國一年一度的全國「兩會」3月10日和11日相繼閉幕。然而，與政治會議的落幕形成鮮明對比的是，中國經濟的現實困境仍在持續。中國國家統計局最新發布的數據顯示，2月份消費和生產數據雙雙下滑，通貨緊縮壓力依舊嚴峻。分析人士指出，在當前國際經濟形勢及國內產業結構調整的背景下，中國政府工作報告中設定的5%經濟增長目標恐難實現。
中國全國政協會議於10日閉幕，政協主席王滬寧在講話中強調，要堅持「團結和民主」兩大主題，紮實做好「四個凝聚」工作，包括堅持中共全面領導、進一步全面深化改革、發揮愛國統戰組織的政治作用，還要當好「黨的政策宣傳者」。
王滬寧強調，習近平的領航掌舵，為過去一年來，中國能在世界變局中之中，續寫「風景這邊獨好」新篇章，發揮決定性作用。
兩會提案關注青年贍養與就業難題
儘管「兩會」整體氛圍按慣例以「維穩」為主，但部分提案仍引發廣泛社會關注，尤其是關於青年贍養壓力及就業歧視的問題。
例如，全國政協委員金李建議提高贍養老人的個稅抵扣額，並將贍養配偶父母也一併納入，他說中國很多家庭已進入「四二一結構」，亦即「四位祖父母、兩位父母和一個小孩」，因此第一代獨生子女的贍養壓力大，需要政策協助。
另一位全國人大代表蒙媛建議，將「禁止就業年齡歧視」寫入法律，禁止企業設置年齡門坎，更成為微博熱搜榜首，閱讀量達1.1億次。
《新京報》星期一報導指出，該建議反映出近年來在中國就業市場諸如「35歲門檻」、「不招已婚未育女性」等隱性限制不僅愈發普遍，且顯然已經引發「眾怒」。
有些單位甚至限制報考資格為「應屆畢業生」，且本科畢業生不得超過27歲、碩士生不得超過30歲；確保就業環境更加公平、友善，已成當務之急。
就業形勢嚴峻：1222萬大學生湧入求職市場
更為嚴峻的現實，是大學畢業生找工作，恐將越來越難。
在星期日舉行的人大民生議題記者會中，中國人力資源和社會保障部長王曉萍指出，今年大學院校畢業生預計將達1222萬人，這一數字較去年增加43萬人，再創新高。
她坦言，今年穩定和擴大就業任務繁重，除大學畢業生外，脫貧人口務工規模也需保持在3000萬以上，還有大量的農村轉移勞動力需要實現穩定就業，「就業總量壓力不減，結構性矛盾更加突出」。
與此同時，外部環境更趨複雜，中國國內經濟回升向好的基礎還不穩固，也對就業產生一定影響。
消費、生產雙降通貨緊縮壓力未減
此外最新的數據也顯示，中國經濟持續不振。中國國家統計局星期日公布的數據顯示，2月消費者物價指數(CPI)年降0.7%，是自去年2月以來首次出現按年下降；生產者物價指數(PPI)則是年減2.2%。
財經網站《金融界》星期一報導指出，今年人大開幕，在政府工作報告中，「消費」一詞出現多達32次，足見其對於當下中國經濟發展的重要性。
報導引述政府工作報告起草小組成員，國務院研究室副主任陳昌盛的說法指出，在中國政府今年要完成的十大任務中，「大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求」也被放在首位，「這是現實需要」。
學者：中國消費及生產數據「嚴峻程度超過預期」
英國倫敦潘西恩宏觀經濟諮詢公司(Pantheon Macroeconomics)資深中國經濟學家林浩波(Kelvin Lam)通過電子郵件對美國之音表示，就算已經考慮到農曆春節的波動，中國2月份消費者物價指數的跌幅仍超過市場預期，顯示通貨緊縮的壓力持續。
林浩波分析，除了食品價格下降是主要因素之外，汽車行業「內卷」，競爭加劇導致燃油車和新能源汽車分別降價5%和6%，也對消費指數造成影響，至於生產者物價指數雖跌幅略有收窄，但仍顯示需求低迷。
他說，今年的政府工作報告將消費指數目標，從3%下調至20年來最低的2%，反映出中國官方也意識報經濟挑戰加劇，且希望希望能夠遏制「內卷」態勢。
至於大學生「就業難」的問題，林浩波認為關鍵在於「技能錯配」；中國正在經歷劇烈的經濟結構轉型，從低端製造業轉向高科技，但這樣的轉變需要時間。
他表示，當前的情況是，大多數年輕人不願進入工廠，但由於經濟增長放緩、過度監管等因素，金融、服務介等「白領職缺」遠不足以吸納眾多求職者。結果就是「傳統工廠招不到工人來生產塑料鞋或紡織品，而擁有大學學歷的年輕人卻找不到合適的白領工作。」
需求疲軟遇美中關稅戰，5%經濟增長目標難實現？
綜上所述，林浩波認為，相比經濟增速，更值得關注的是中國經濟轉型的速度、房市復甦的進展以及如何提振消費，而美國總統唐納德.特朗普(Donald Trump)的關稅措施將對中國經濟帶來什麼樣的影響。
位於北臺灣新北市的淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳同樣認為，2月份消費與生產指數「雙降」顯示中國通貨緊縮與生產過剩的情況仍在持續，也因此很難再創造更多就業機會，預計青年失業率會維持在較高水平。
在他看來，官方數據不合理之處是：在消費和生產指數已經連續兩年衰退的情況下，官方如何能夠將今年的過內生產總值(GDP)增長目標持續定於5%。
蔡明芳進一步指出，隨著美中關稅戰加劇，恐怕會有更多產業因出口受阻而面臨生產過剩，加上國內消費需求持續疲軟，都可能使今年5%的經濟增長目標成為「不可能的任務」。
蔡明芳告訴美國之音：「這些關稅，代表中國的出口會更少，廠商投資誘因就會再進一步下降，如果再考慮你(政府工作報告)下修的消費額，怎麼可能(今年經濟增長)5%會達得到呢?但是看到中國的數字，就是永遠他可以告訴你(實現)5%，但是你不知道他是怎麼得出來的。」
