2025年2月18日,美國國務卿盧比奧和國家安全顧問沃爾茲在利雅得德拉伊耶宮出席會議。(圖片來源:EVELYN HOCKSTEIN/POOL/AFP via Getty Images)
【看中國2025年3月11日訊】(看中國記者高芸編譯/綜合報導)川普(特朗普)政府近日宣布對美國國際開發署(USAID)進行系統性重組,取消83%的對外援助項目和合同,預計將節省超過584億美元預算。此舉是川普政府在完成為期六週的援助審查後做出的重大決策,標誌著對這一長期負責人道援助工作的聯邦機構進行大規模改革。
綜合NPR和《紐約郵報》報導,國務卿馬可.盧比奧(Marco Rubio)週一(3月10日)通過X平臺發布聲明稱,已有5200份合同被取消,稱這些合同「耗費數百億美元,卻未能服務美國核心國家利益,甚至在部分情況下造成損害」,並指出其中存在效率低下和目標偏離等問題。
大規模削減 國務院接手剩餘項目
據悉,USAID原有合同總數約6200份,本輪裁撤比例超過83%。早前川普政府在法院文件中曾披露,計畫終止5800份多年期合同(佔比93%),以及9100項國務院撥款中的4100項,總節支估算達584億美元。
盧比奧表示,剩餘約1000個項目將由國務院負責管理,國務院已於上月正式吸收USAID相關職能。「在與國會協商後,我們將更有效地執行這18%的保留項目。」他說,同時感謝政府效率部(DOGE)和團隊「夜以繼日的努力」,推動了「早該進行的歷史性改革」。
DOGE是川普上任首日簽署行政命令設立的政府改革機構,由伊隆.馬斯克(Elon Musk)領導,負責清理低效和冗余項目。盧比奧在聲明中特別感謝馬斯克的支持。
削減項目名單曝光
DOGE網站公布部分被終止的合同清單,包括:
♦ 400萬美元用於賴比瑞亞的工程服務;
♦ 110萬美元用於一個在線氣候變化工具;
♦ 400萬美元用於評估肯尼亞初等教育;
♦ 1000萬美元用於孟加拉國安全支持項目。
此外,此前也被政府點名質疑的項目包括:
♦ 4500萬美元用於緬甸的多元、平等與包容(DEI)獎學金;
♦ 5.2億美元投入非洲的環境、社會與治理(ESG)投資;
♦ 2000萬美元用於在伊拉克播放「芝麻街」改編版節目。
與此同時,川普政府正面臨法院命令,要求在本週內解凍價值近20億美元的援助資金,用於支付此前已履行合同的組織。該部分資金曾計入此前的節支估算。
USAID成立於1961年,曾在全球100多個國家提供災害救助、健康醫療與緊急食品援助。2023財年,USAID管理超過400億美元的撥款,佔聯邦預算不到1%。但自川普上任以來,該機構成為DOGE重點改革對象。
據CBS報導,川普計畫將USAID完全並入國務院,並大幅削減其人力與預算。
據消息人士透露,2月初,兩名高級安全官員因拒絕DOGE獲取機密信息被行政停職。由川普任命的USAID辦公廳主任馬特.霍普森(Matt Hopson)也在上任兩週後辭職。隨後,USAID官網下線,幾乎全體工作人員被停職,所有海外員工被召回。
USAID一位副署長也因撰寫備忘錄批評政治干預阻礙援助實施而遭停職。
對於此次大規模援助削減,部分衛生與援助組織表達了擔憂。USAID一份內部備忘錄指出,若援助長期中斷,可能影響部分疫苗、醫療和食品項目的正常開展。
國際救援組織表示,部分營養救助和疾病防控中心已收到終止通知,部分項目運行受阻。世界衛生組織和多家非政府機構也指出,美國是一些全球公共健康項目的重要資助方,此次調整可能對相關工作帶來一定影響。
儘管目前尚不清楚具體後果,但專家普遍呼籲在保留必要項目的同時,應確保基本人道援助不被忽視。
根據川普上任首日的行政命令,美國對外援助曾被凍結90天,以待全面審查。但國務院隨後對部分「救命援助」發放豁免,包括藥品、醫療服務、食品與應急物資。
上週,美國最高法院拒絕阻止下級法院命令,要求川普政府解凍近20億美元援助資金,以便相關機構獲得補償。相關法律程序仍在繼續推進中。