2025年2月13日，美國總統川普在華盛頓白宮橢圓形辦公室展示他簽署的關於互惠關稅的行政命令。（圖片來源：ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images）
【看中國2025年2月16日訊】(看中國記者王君綜合報導）近日美國總統川普宣布「對等關稅」政策，並強調將會針對與美國貿易順差較大的國家展開調整。該項政策可能使對美貿易順差的國家成為第一波受影響對象，其中以中國對美貿易順差最大，而台灣以739億美元的貿易順差位居全球第5位。
根據《法新社》報導指出，美國政府正在進行相關研究，預計最快在於4月就會開始實施新關稅措施。白宮官員稱，川普政府將會審查與美國貿易順差最為嚴重的國家，且採取相應行動，來維護美國的競爭優勢。《法新社》整理出全世界對於美國貿易出口大於進口的國家：
1.中國：對美國貿易順差最大
長期以來，中國皆是對美國貿易順差最大的國家。2023年美中貿易逆差高達2954億美元。川普此前曾經指責中國操縱人民幣匯率，而讓中國商品於國際市場上更具有競爭力。本月稍早，美國已經對中國商品加徵了10%關稅，並引發北京當局的報復性關稅措施。
2.歐盟：川普指控「極為殘酷」
美國對歐洲聯盟（EU）的貿易逆差為2356億美元，川普批評歐盟於貿易上對美國不公平。其中以愛爾蘭的順差最多為867億美元，其主要是因為美國企業利用愛爾蘭低企業稅率來進行投資。而德國與義大利分別以848億美元和440億美元的貿易順差，排名歐洲的第二、三位。
3.墨西哥和越南：低成本生產基地
墨西哥的1718億美元及越南的1235億美元的貿易順差，排名全球的第三與第四。同時墨西哥因為與美國地理鄰近，而且還享有免關稅待遇，而成為美國最大進口來源國。越南因為美中兩國貿易摩擦，以致吸引美企將供應鏈轉移到當地，使其順差金額顯著成長。
4.台灣排名全球第五
台灣以739億美元的貿易順差名列前五，顯示其於全球供應鏈中的重要地位。據專家分析，如果美國進一步推行關稅政策，將可能對於台灣出口美國的產業，比如：半導體、電子產品和機械設備等帶來影響。
5.排名全球第6至10國家
排名第六到第十名的貿易順差國家，分別是日本的685億美元、韓國的660億美元、加拿大的633億美元、印度的457億美元，以及泰國的456億美元）。
川普的貿易政策將會對全球貿易格局產生深遠的影響，特別針對順差國將可能帶來進一步的關稅限制。因此台灣企業必須關注政策變化，並及早擬定應對策略，以減少潛在的衝擊。
川普下令全面檢視不對等關稅
13日，川普簽署了「總統備忘錄」，其要求財政部等部會進行制定全面性的「公平與對等計畫」（Fair and Reciprocal Plan），以因應貿易夥伴對於美國的不對等貿易作為，並糾正國際貿易長期的不平衡，而確保各方面的公平性。
根據該份備忘錄，財政部、商務部、國土安全部、貿易代表署，以及白宮的經貿相關顧問等單位，應該依各自的權限，進行調查美國的貿易夥伴對於美國採取關稅等各種的「不對等」措施對美方造成的損害，且提出如何實現對等貿易關係補救措施。
川普於簽署該文件之後，接受媒體提問。他表示，若你的產品在美國生產，就不會有關稅，美國將會迎來大量的就業機會。
關於實施對等關稅的時間點，商務部長的人選盧特尼克（Howard Lutnick）稱，報告將會在4月1日之前完成，並提交給川普，而讓他做決定，能夠在4月2日實施。
有關對等關稅是否會推升物價，川普表示，並不見得，物價在短時間可能會上漲，但是還會再下跌。對等關稅可以幫助美國的製造業，比如汽車業能夠到美國投資，其價格就不會上漲；也會幫助農民，因為農民在上一任政府的政策下，由於傾銷而深受傷害。
媒體問及是否預期會有豁免，川普說，他不預期會有，因對等關稅是一個「很簡單的系統」，由於是「對等」，也就代表非常公平，並不需要有任何豁免。
根據白宮所所提供的新聞資料，川普政府將會檢視的「不對等」貿易措施，將會包括關稅，以及對於美國企業、勞工與消費者徵收的不公平、歧視性或者跨國稅收，包括了增值稅等；其他還有補貼或者繁瑣的監管規定、壓低工資、匯率操作或者其他導致市場不公，以致傷害美國企業和勞工的政策，以及限制了市場准入導致妨礙公平競爭的政策等。
白宮新聞資料提出了幾個例子：巴西對於美國進口乙醇課徵了18%的關稅，而美國乙醇的關稅只有2.5%；美國的農產品平均適用最惠國關稅稅率是5%，但印度則為39%；歐盟對進口汽車徵收了10%的關稅，可是美國只有對進口汽車徵收2.5%的關稅。
