2024年10月7日,華盛頓特區,美國教育部總部大樓入口處的標誌牌。(圖片來源:J. David Ake/Getty Images)
【看中國2025年2月4日訊】(看中國記者路克編譯)據報導,川普(特朗普)總統正在權衡如何實現其競選承諾——取消教育部。專家向福克斯新聞數字頻道解讀了這一過程及其面臨的挑戰。
行政命令與國會立法:川普的可行路徑
「政府推動取消低效且不受歡迎的教育部是正確的方向。」美國傳統基金會教育政策高級研究員喬納森.布徹(Jonathan Butcher)在接受採訪時表示。他的評論是針對《華爾街日報》的一篇報導,報導稱川普政府正在考慮通過行政命令,推動國會立法以廢除教育部。
川普在2023年的競選視頻中曾表示:「我上任後要做的第一件事,就是關閉位於華盛頓特區的教育部,並將其職能和資源歸還給各州。」
一位白宮官員透露,川普計畫重新評估教育部的未來,以兌現這一競選承諾。布徹進一步指出,國會應積極響應,推動立法削減該機構的大部分項目和支出,並將必要職能轉交給其他聯邦機構。
策略一:宣布教育部違憲
布徹提出,川普可以宣布教育部的許可權違憲,並要求司法部提供法律備忘錄支持這一立場。此外,川普還可以對《高等教育法案》等特定項目採取類似措施,以削弱教育部的影響力。
策略二:搬遷機構、削減崗位
另一種可行方法是將教育部遷出華盛頓特區,並要求所有員工每週五天到崗辦公。布徹認為,這種方式可以促使部分員工主動離職,同時白宮仍可削減非必要或不受保護的職位。不過,他補充道,即使採取這一策略,仍然需要國會支持,以終止與工會的合同。
儘管川普可能採取這些行動,但布徹提醒,即使總統下令削減教育部的預算,行政部門仍然必須按規定使用國會撥款。因此,最有效的方案仍然是由國會推動立法正式解散該機構。
國會的關鍵作用:是否可能通過立法取消?
布徹建議,若國會考慮關閉教育部,應採用整筆撥款的方式處理大型項目,例如Title I資金,讓各州自主決定如何優化本地教育資源。此外,某些重要職能可移交至其他機構,例如將教育部的民權辦公室並入司法部。
然而,長期擔任民主黨官員、前眾議院司法委員會首席法律顧問朱利安.愛潑斯坦(Julian Epstein)則認為,川普想要解散教育部,可能必須依賴國會通過相關法案,因為該部門是國會設立的法定機構。除非他能找到一種利用預算和解程序的方式,否則國會的批準不可或缺。
取消教育部的潛在風險
愛潑斯坦警告稱,川普可能需要重新評估這一決定,因為教育部在推動部分政策議程方面具有重要作用。他指出:「教育部在保護女性體育、阻止DEI(多元、公平和包容)配額帶來的歧視、打擊反猶太主義,以及應對該部門所存在的思想偏見等問題上,發揮著核心執法職能。因此,川普最好縮減教育部規模,而不是徹底取消它。」
共和黨長期目標:地方決策VS聯邦監督
教育部成立於1979年,由時任總統吉米.卡特(Jimmy Carter)從衛生與公眾服務部拆分而來。其主要職責包括監管聯邦學生援助資金、保障教育公平等。自該部門成立以來,許多共和黨人一直主張廢除它,認為教育政策的決定權應交由地方政府。而民主黨人則認為,教育部提供了穩定的聯邦監督,有助於推動民權保護、縮小教育差距,並解決系統性不平等問題。
最終決定權仍在國會手中
特斯拉和SpaceX首席執行官埃隆.馬斯克支持削減政府浪費,並在川普政府期間領導了DOGE(減少政府浪費)計畫。他此前曾公開表示支持取消教育部。
多位法律專家認為,任何徹底廢除教育部的嘗試,都需要國會的介入。「總統無權單方面取消聯邦機構。」律師兼法學教授安德魯.斯托爾特曼(Andrew Stoltmann)解釋道,「要廢除教育部,國會必須通過立法,並在參議院獲得至少60票的支持。」
他進一步指出,即使川普希望履行承諾,他仍需爭取部分民主黨議員的支持,而這幾乎是不可能的。因此,他認為川普最現實的選擇是任命一位能夠有效掌控教育部的官員,以在其任期內削弱該機構的影響力。
目前,川普是否會發布相關行政命令尚未明確。一些人推測,政府可能會等到他提名的教育部長人選——前小企業管理局局長琳達.麥克馬洪(Linda McMahon)獲參議院確認後,再推進相關計畫。然而,目前尚無具體的確認時間表。
来源:看中國
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