美國國會大廈。（圖片來源：Marvin Joseph/The Washington Post via Getty Images）
【看中國2025年1月23日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國眾議院週三（1月22日）最終批准了一項要求拘留非法移民的法案，這將成為川普(特朗普)總統重返白宮後簽署的首個法律。該法案以263票贊成、156票反對的結果獲得通過，其中46名民主黨議員投出贊成票。
綜合美聯社和CNN報導，眾議院共和黨人最初在去年就通過了這項立法，當時獲得37名民主黨人的支持，此舉旨在對時任總統拜登處理南部邊境問題提出政治譴責。該法案此前在民主黨控制的參議院擱置。
今年，現已控制國會兩院的共和黨人將其列為首要任務。在參議院表決時，12名民主黨人投票贊成通過，而本月早些時候眾議院就該法案的一個版本進行表決時，得到48名民主黨人的支持。
這項被稱為「拉肯．萊利法案」（Laken Riley Act）的立法以一名在喬治亞州遇害的22歲護理專業學生命名。去年，一名來自委內瑞拉的無證移民在這起引發全國移民和犯罪爭議的案件中被判處無期徒刑且不得假釋。紐約州民主黨眾議員湯姆．索齊（Tom Suozzi）對此評論說：「雖然該法案並不完美，但它傳達了一個明確的信息，即我們認為應該驅逐罪犯。」
法案規定，國土安全部必須拘留在美國非法居留或無合法身份的移民，如果他們被指控、逮捕、定罪或承認實施特定犯罪行為，包括盜竊和入室盜竊。參議院通過修正案，進一步擴大了法案涵蓋的犯罪範圍，將襲擊執法人員和導致死亡或重傷的犯罪也納入其中。反對該立法的民主黨人認為，這將損害公民自由、正當程序和公共安全。
該法案的通過標誌著移民政策辯論明顯向右轉變。阿拉巴馬州共和黨參議員凱蒂．布里特（Katie Britt）稱這是「近三十年來國會通過的最重要的移民執法法案」。她說：「幾十年來，我們的政府幾乎不可能就邊境和國內問題達成解決方案。」
然而，根據美聯社－NORC公共事務研究中心的最新調查顯示，雖然絕大多數美國成年人支持驅逐被判暴力犯罪的移民，但僅有約37％的人支持驅逐未被定罪的非法移民。
該法案還包含一項具有爭議的條款，授權州檢察長就聯邦官員（包括移民法官）的移民相關決定向聯邦法院提起訴訟，並可以對拒絕接收本國被驅逐公民的國家實施簽證制裁。這給予了各州在制定移民政策方面的新權力，而各州此前就已經試圖推翻川普和拜登政府的總統決定。
民主黨人曾試圖在參議院刪除這一條款，認為這將給移民政策帶來更多不確定性和黨派爭議，並可能通過賦予州檢察長和聯邦法官在阻止簽證方面過於廣泛的權力而削弱美國的外交政策。
然而，該法案的實施面臨重大挑戰。移民和海關執法局（ICE）在最近向立法者提交的備忘錄中警告，在現有資源條件下無法完全執行該法案。
ICE目前僅獲批41500個拘留床位，而截至去年12月初已有超過39000人被拘留。據估計，執行新法案需要額外110000個床位，初步預算為32億美元，但這「並不代表實施的全部費用」。
即使獲得額外資源，由於招聘、拘留床位供應以及合同/採購時間等實施挑戰，仍需要一個過渡期。
與此同時，川普已開始採取一系列移民行政行動，包括宣布南部邊境進入國家緊急狀態，取消難民安置計畫，並啟動終止出生公民權的程序。此外，川普政府已表示有意起訴不執行其新移民政策的地方執法官員。共和黨人目前正在制定戰略，計畫通過預算調節程序推進這些移民政策，預計所需資金高達1000億美元。
前美國公民及移民服務局局長肯．庫奇內利（Ken Cuccinelli）在參議院聽證會上表示，實施這些政策將需要大量增加移民法官、檢察官和其他工作人員，同時川普已為使用軍隊、軍事基地等資源執行大規模驅逐行動鋪平道路。
