2021年11月28日,湖北省武漢市參加全國公務員考試的考生。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2024年10月27日訊】中國公務員考試報名剛剛截止。據統計,今年報考人數比去年增加了三十四萬餘人。在中國經濟下行、各地財政緊張的大背景下,「國考」熱反映了哪些變化?報名及招錄中各項數字的變化又反映了哪些問題?
據中國公務員考試官方報名網站「中公教育」統計,截至北京時間10月24日17時30分,2025「國考」報名總人數達3258274人,比去年同期增長34萬餘人,預計審核結束時將有340餘萬人將參加新一年的「國考」。今天考公為什麼如此烈火烹油?
失業大背景下「最後一條路」
據時事評論員王劍觀察,」國考」是很多人的最後一個方案。他告訴自由亞洲:「現在經濟不好,找不著工作,或者是找不著理想的工作,現大家就把希望放在國考,怎麼著也是個國家公務員,這個心態就是求穩。不然怎麼辦,外資企業在撤離,私營企業不可靠,中小企業倒閉,國有企業你進不去,那往哪去?」
王劍認為,「國考」熱還因為它相對更公平一點,目前基本上沒有看到國考曝出太多的醜聞。「所以現在年輕人就選擇國考,是趨利避害的一個選擇;第二個,相對於其他企業和崗位,公務員已經是非常的安穩了,私人企業,中小企業來說,那分分鐘就倒閉了呀。」
曾在中國內蒙古自治區政府部門工作的杜文認為,公務員成為大家追捧的工作,還因為中國本來就有「學而優則仕」的觀念。他對自由亞洲說:「自古以來就如此,你上學讀書,考狀元,最根本的動力就是要當官兒,那麼當官兒的前提就是去考公務員。」
雖然在當年經濟下行、多地爆出公務員減薪欠薪的消息,但杜文說,大陸公務員的「隱形福利」非常之多,從住房,到醫保,到退休待遇,到年節費,甚至公費旅遊,「權力不同的部門,待遇是完全不同的,越是掌管錢的部門、有權勢的部門他福利越好,只有直接和間接的區別。」杜文舉例說,「比如法治辦是很清貧的部門,沒有什麼實質性權力,但是後來我才知道,任何法律法規,都要立法調研,一調研就去全國甚至世界各地拿著公款旅行去了。」
今年誕生的報考「超級明星」崗位確實有這樣的特質。這個職位來自中華職業教育社聯絡部,僅招錄一人,卻有16702人報名。這個工作的主要內容是策劃、協調實施外事活動;負責制定單位年度外事工作規劃;隨出國(境)團組出訪,接待國(境)外來訪機構等等,且戶籍不限制,全國考生都有報名資格。
2025國考報名人氣最高的地區是北京和廣東,在25萬人以上,但也有163個崗位「零報名」。這些崗位普遍要求較高,例如,有110個職位要求有服務基層項目工作經歷,需要大學生村官、三支一扶、特崗教師、大學生志願服務西部或者在軍隊服役五年相關經歷,政治面貌要求黨員或者共青團員等。
招錄人數新增一百六十人
值得注意的是,從2020年到2025年,「國考」招錄人數依次約為:2.41萬、2.57萬、3.12萬、3.71萬、3.96萬、3.97萬,2025年只是略有增幅。上市公司華圖教育首席研究員劉有珍在接受《界面》採訪時認為,「國考」招錄規模未來有望維持在每年3.95萬左右。「
王劍對自由亞洲分析說,「相比去年,今年實際只新增一百六十人,其實沒有增加多少。理論上來說經濟不好,財政收入下降,政府部門應該瘦身,你財政狀況那麼差,還增加公務員幹什麼?但不僅公務員要增加,國有企業也還要招聘,為什麼?因為只有這些地方才能養得住人。」
王劍還觀察到,在今年新招錄的公務員崗位分布上,稅務系統佔比最高,達58%。「很明顯就是要繳稅,招的人背後就是錢呀,把每一科稅都繳回來。」但他認為這種做法屬飲鴆止渴,「會把經濟殺死,非常愚蠢,但是他們忍不住」。
杜文也認為,雖然財政困難,但很多地方政府仍要承擔解決就業壓力的任務,「比如前些年推出來一刀切處級幹部,本來60歲退休,現在50歲就回家了,叫提前離崗,因為走一個就能進一個。但是這也造成了多一個人領工資,崗位不變,領工資的人增多了,因為提前走的那個,他不佔崗,但是你要發工資。」
政治理論成為單獨的考試部分
2025年「國考」也發生了一些變化。最重要的,是政治理論成為單獨的考試部分。此前,政治理論貫穿於「行政職業能力測驗」五部分的考察中,今年專門增加了第六部分,重點測查用「黨的創新理論指導分析和解決問題的能力」。
10月24日晚,中公教育集團總裁李永新在抖音直播時對此解讀說,這使得備考「可能更容易了」。此前「行測」的考察範圍涉及經濟、政治、文化、社會、歷史、地理、科技等多領域,但如果只是考十五道政治理論題,複習起來則比較容易。
杜文認為,「無非就是增加習近平中國特色社會主義理論的內容,是一種政治洗腦。這就考試指揮棒,與其上崗以後不斷地政治學習,那你在崗前直接學好,這不更好嗎?說的到底還是習近平的那個入心、入腦、入魂理論嘛。你要加入這公務員隊伍,你必須學,還得主動學。」
考公中的人才浪費
大量本科、碩士、博士畢業生去報考基層公務員是另一個常被熱議的話題。如果哈佛畢業生去教育局、北大女博士報考城管等。一部分民眾認為這是學歷的浪費,另一部分人則認為這是自己的選擇,無可厚非。
杜文表示,公務員的人才浪費現像一直非常嚴重。他在政府工作時,辦公室負責接電話的就是南開大學畢業生。「國家各部委2000年以後進的人都是博士了。他們肯定是不能學以致用,可以認為是埋沒了的;但是另一方面,你當官兒了呀,這就是中國人讀書的目標呀;從另一個角度說,你是碩士博士,去基層當公務員,很容易就冒尖兒了。」
王劍則認為,不存在人才浪費問題。」現在年輕人失業這麼高,失業就是你沒有崗位給你,那怎麼會浪費?對很多人來說,特別是經濟不發達的地區,公務員是一個很不錯的選擇。而且錄取率只有1.2%,要比其他99個人優秀,你才有機會嘛,不存在什麼浪費。」
2024年國考中,最引人注意的是,一名畢業於斯坦福大學的應用物理博士,通過「國考」到安徽省宿州市蕭縣當了一名基層公務員。他也是宿州在2024年新招錄的四百餘名公務員中唯一的博士。據大陸媒體澎湃新聞今年9月30日報導,這名博士已入職,處於試用階段,一年試用期滿後才可定崗。
自由亞洲電臺原文鏈接《三百四十萬人拼「國考」 一萬多人競爭一個崗位》