美軍林肯號航空母艦和航母打擊群在太平洋進行模擬穿越海峽。（圖片來源：美國國防部）
【看中國2024年7月29日訊】（看中國記者李佳琪綜合報導）美日外長和防長28日舉行「2+2」會談，並強烈譴責中共破壞地區穩定的行為，點名中共是印太及以外地區「最大的戰略挑戰」。美國還將對駐日美軍指揮結構進行重大升級，共同應對中共的戰略威脅。學者認為，這表示美國已認真面對中國威脅區域，甚至全球和平穩定的問題，並提升駐日美軍的反應速度。
日本經濟新聞報導，美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀與日本外務大臣上川陽子、防衛大臣木原稔於28日在東京參加了「2+2」安全會談。這是日本和美國首次單獨舉行部長級會談，重點討論核能力在內的「延伸威懾」。
會後聲明中，除重申美日安保條約、強調台海和平穩定重要性外，並明確指出中國為自身利益企圖改變國際秩序，是對印太及印太以外區域的最大戰略挑戰。
而為了強化嚇阻及應對中國軍事威脅的能力，美國將改組駐日美軍，新設「統合軍司令部」並提高編階，日本則成立「統合作戰司令部」，負責陸海空自衛隊的指揮。兩者將成對應單位，擴大並順暢雙方合作。
奧斯汀說，「這將是駐日美軍成立以來最重大的變化，也是70年來美國與日本軍事關係最有力的改進之一。」
央廣新聞稱，臺灣國防院國家安全研究所所長沈明室對此表示，由於日本受戰後憲法管制，本身沒有正常的「軍隊」，但在面對區域威脅的情況下，日本成立統合作戰司令部，指揮所屬自衛隊；美軍成立統合軍司令部，將指揮權從印太司令部轉至本身，直接指揮駐日美軍並協同日本自衛隊作戰，將讓日本不再居於第二線，同時也讓日本在區域安全中扮演更重要的角色。
沈明室強調，美日在強化區域安全的合作上，從過去的安倍政府時期就已經開始，但目前越來越具體化，針對可能發生的戰爭，建立了具高度、可操作性的組織結構轉變。
淡大國際事務與戰略所助理教授林穎佑則認為，除了軍事上的威脅，中國各類型的灰色地帶襲擾也是問題。駐日美軍目前隸屬於印太司令部，與司令部所在地夏威夷隔著國際換日線，一旦灰色襲擾發生，指揮體系能否即刻反應也是問題。
林穎佑說，「很多時候「灰色地帶」是隨時在發生的，不是只有臺灣、日本也會有。這對日本來說的話，它在面臨這些海空衝突的時候，如果要在緊急聯絡珍珠港或者是印太司令部的話，可能會有一些時間差，這時候美國應該會傾向授權給駐日美軍，與日本這邊進行合作。」
沈明室表示，自俄烏戰爭後，美國發現俄羅斯不是單只是北約的威脅，中國也不是僅隻影響印太區域，一旦兩者聯手，將可能造成全球統合性的威脅。然而相較於北約，印太區域缺乏集體性的安全機制或組織，美國應會朝向強化如美日、美韓、或美英澳AUKUS等既有的合作架構，讓原有安全機制串聯再升級。
中華民國外交部表示，對美國及日本持續重視台海和平表示歡迎及感謝；當前威權主義國家持續向外擴張，試圖挑戰以規則為基礎的全球秩序，已造成國際局勢動盪不安。
外交部指出，臺灣身為印太區域負責任的成員，將繼續與美國、日本等理念相近夥伴深化合作，共同捍衛自由、民主及法治的共同價值，並守護台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。
