中國財政窘迫,許多政府部門以違規手法取得財政收入來源。(圖片來源:Getty Images )
【看中國2024年7月17日訊】(看中國記者李淨瑤綜合報導)中國財政窘迫,許多政府部門以違規手法取得財政收入來源。近日,中國審計部門發布最新報告,揭發多個部門包括教育部、交通運輸部、工業和信息化部和市場監管總部等四個部門違規經營收費牟利達2.5億元(人民幣,下同)。
問題金額高達226.26億
中國審計署在2024年第1號公告報告於2023年11月至2024年2月,重點審計了41個部門所屬的346家單位財政預算撥款5824.04億元。此次發現各類問題金額226.26億元,其中部門本級36.29億元(佔16%),所屬單位189.97億元(佔84%)。結果表明,部門本級預算執行總體相對規範,但所屬單位違反財經紀律等問題仍多發。
根據審計署的報告,有3個部門被發現以發言機會和安排媒體採訪作爲條件,在222個活動中向參與論壇的機構單位收取1.67億元費用;有13家部門所屬單位涉違規與社會機構舉辦培訓,共取得3.47億元等。
利用政務數據牟利成為新苗頭
另外,審計部表示,利用政務數據牟利已成為新苗頭。報告顯示,有4個部門所屬7家負責運行和維護系統運作的運維單位,在未經審批下,把應該有序開放的全國性政務和公共數據,變成需要收取費用的服務,透過13個系統數據對外收費2.48億元。
利用政務數據牟利的部門包括:交通運輸部從2018年至2023年共收取1.45億元,僅在2023年已收取5183.37萬元;教育部濫收費用達5865.7萬元;工業和信息化部涉收取的費用達2447萬元;市場監管總局過去5年也收取了2024萬的費用。
缺乏百姓監督
中國人權律師吳紹平對《自由亞洲電台》表示,政務數據指的是透過各政府部門職能收集的數據,其範圍很廣,涉及民生所需的大量數據。律師辦案需要到各部門調取信息數據,要面對各種收費。
「例如說我們會經常去申請調取公民的身份證和地址信息等,我們也會申請調取一些房產信息,經常也會向工商部門調取企業的相關信息。如果是涉及到法院、檢察院跟公安部門的話,比如經常需要調取案件相關的資料和要閱卷等等。像我在工商部門調一份資料要50元人民幣。收費的名目五花八門,不僅每一個部門不同,而且每個地方都不同。」
吳紹平表示,有很多資料都可以免費取得,但有法不依的情況,在中共一直存在著。每個部門只要有漏洞可鑽,就會濫用權力,將權力變成金錢,增加部門的利益。「說實話,它(政府機關)很容易隨意出一個收費的規定,老百姓要因爲幾十塊或者幾百元去維權和投訴,往往得不償失,老百姓對它(政府機關)的監督是很困難的。」
他透露,部門還會利用與第三方機構合作,提供要付費的信息調取服務,例如願意付月費或會員費可以查看更多企業信息等,變相把民衆的資料賣掉。「這樣不僅可以逃避審計,而且在找尋合作對象的過程中也爲官員製造貪腐的機會。」
經濟學者司令表示,這次事件與以往不同,因為收取的費用不是落到官員的口袋,而是為部門賺錢。這顯示各部門急需錢來維持運作。他說:「政府部門爲自行開源出現的濫收費亂作爲現象,只會進一步降低民衆對政府的信任,打擊政府的形象。」
財政緊張 監管機構「小過重罰」
近年來中國的財政緊張,公務員被降薪、欠薪,地方政府為了維持運作,唯有靠罰款增加收入。
第一財經根據近期各省份財政部門披露的2023年預算執行情況和2024年預算草案等,整理出目前已公開的16個省份2023年罰沒收入情況和2024年收入預期。
其中廣東罰沒收入最高(338.4億元),排名第二是江蘇(241億),第三是四川(183億)。寧夏最低(12.6億元),前者是後者約27倍。
針對個體戶等小微市場主體,監管機構多次「小過重罰」。一些買菜的僅銷售不合格蔬菜就被罰款。亂罰款、亂收費、亂攤派使到百姓生活水深火熱。
2022年8月,陝西榆林,夫婦賣菜收入20元被罰6.6萬元;2023年2月,福建福州,老農獲利14元被罰10萬。在老農無力支付罰款的情況下,當地市場監管局向法院申請強制執行;2023年6月,河南洛陽,賣菜大爺掙21元被罰款11萬元。
據陸媒報導,北京皖南溫馨包子鋪因爲在外賣平臺上售賣豆腐腦,被市場監管部門沒收違法所得7014元,並罰款1.5萬元。
山東一位人權律師對《自由亞洲電臺》表示,在人們日常生活中,包子、豆漿、油條以及麪條等屬於同一類早餐食品,當局不應再將這些食品分類:「不可能具體到你只能賣包子,不允許賣附帶的食物。這只能理解爲政府財政在非常緊張的情況下,變着法的去割韭菜,搜刮性罰款。你(政府)這樣做只會更嚴重的傷害中國經濟,損害公民對未來的期望。」
有網民提出疑問:豆腐腦、豆槳、油條、包子饅頭,這些都是咱老百姓早餐喫的傳統食物,怎麼包子鋪就不能賣了?上市公司財務造假也沒出過這麼重拳吧?襄陽健橋醫院賣出去幾十張出生證也就罰款10萬元。
另外,上海市一男子在小紅書上發文稱,其被警方告知從2021年10月到2023年5月於同一路口騎自行車違章58次,需繳罰款2900元。而他此前並未收到有效通知,導致持續違章。
来源:看中國
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