美國海關加強中國電商包裹審查難解根本問題(圖)
中國電商郵寄到美國的小包裹將受到海關更嚴格的審查。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2024年4月12日訊】(看中國記者文龍綜合報導)美國國土安全部表示,中國電商郵寄到美國的小包裹將受到海關更嚴格的審查。學者懷疑額外檢查能否解決根本問題,應立法堵住貿易漏洞。
美國將打擊中國電商利用的貿易漏洞
美國將打擊Temu和希音(Shein)等電商巨頭青睞的一種進口方式,這種方式允許來自中國的廉價服裝免關稅、幾乎不經審查地流入美國。
美國國土安全部日前表示,「小額豁免」的包裹,即通常直接發送給美國消費者的低價值包裹將受到更嚴格的審查,包括調查進口貨物是否違反了美國的強制勞動禁令。
此舉是更廣泛地打擊非法服裝進口的一部分,此前美國工業團體、工會和兩黨議員已敦促採取取締措施。
美國國土安全部部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)說:「我們致力於確保美國企業有一個公平公正的競爭環境。」
國土安全部表示,宣布的行動將包括「擴大目標範圍」、實驗室檢測和重點執法行動。
從國外直接郵寄的價值低於800美元的包裹無需繳納關稅,美國海關也不會對其進行嚴格審查,美國旅客攜帶紀念品回國時也享受同樣的豁免待遇。但是,近年來寄往美國的此類包裹數量激增。
加強包裹審查難以解決根本性問題
據自由亞洲電臺4月11日報導,美國華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員杜斯特伯格(Thomas J. Duesterberg)接受採訪時表示,從中國大量進口的「小額豁免」商品,目前已給美國製造了很多社會性的問題:「有些非法藥品,如芬太尼或是非法藥品的原料,都曾透過’小額豁免’進入美國。希音與Temu販賣的商品便宜到令人覺得可疑,這兩家企業很可能受到政府的補助,並有可能付給製造這些商品的工人非常低的薪資,這樣他們才有辦法回收成本。補貼和過於低價的薪資都損害了美國企業的利益,像是沃爾瑪(Walmart)。」
杜斯特伯格還指出,中國電商之所以可能獲得政府的協助,目的在於透過低價政策與美國企業競爭:「中國政府讓亞馬遜(Amazon)、沃爾瑪、與塔吉特百貨(Target Corporation)等公司難以在中國運營。如果中國政府能夠如聲稱的一般,嚴格遵守市場的相互准入原則,那麼美國就更應該對Temu和希音等透過小額包裹規避關稅的企業進行規範管理。」
關注美國海關加強包裹審查的作法,是否能根本性解決中國電商給美國社會帶來的問題?
對此,杜斯特伯格也抱持懷疑態度:「今年的前兩個月就有4.85億個小額豁免包裹進入美國,美國海關不可能對這麼大量的包裹逐一檢查。所以海關加強檢查是好事,但是我覺得,如果要根本性達到我們希望看到的效果,小額豁免的價格門檻必須下降,或是將其完全取消。」
中國小包裹激增 美國國會尋求堵住貿易漏洞的措施
在對中國服飾品牌希音(Shein)和拼多多海外版Temu的雖然遭到美國審查加強,但享受關稅豁免的小額包裹的進口「令人震驚」地增長。這兩個以低價銷售商品而聞名的平臺都使用「小額豁免」規則。
據美國之音此前報導,美國國會眾議院中共問題特設委員會主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)表示,2023年約有10.5億批次的貨物按照「小額豁免」而免稅入境美國,這「比2022年增長了53%,令人震驚」。
根據美國海關和邊境保護局向該特設委員會披露的數據,加拉格爾表示,本財年已經有超過4.85億件小額免稅貨物寄入美國。他指出,除此之外,此類豁免可能使公司逃避對強迫勞動問題的審查。
加拉格爾還敦促國會就此事採取「緊急行動」。
眾議院中共問題特設委員會說,在去年6月公布的中期調查結果中,Temu和希音可能佔每天運至美國的所有「小額豁免」包裹的30%以上。
在來自中國的此類貨物中,這兩家電商所佔的數字甚至更高。
「外國企業已經建立了整個銷售模式,以利用小額豁免規則來避免稅收和審視,同時以壓低價格的方式損害遵守規則的美國公司,」眾議院中共問題特設委員會表示。
就免稅的中國小包裹大量進入美國,美國國會美中經濟與安全審查委員會3月1日針對這些消費者商品的安全、監管和供應鏈問題召開聽證會。
美中經濟與安全審查委員會副主席金伯利·格拉斯(Kimberly Glas)在聽證會指出,最新報告顯示每天進入美國的小額包裹已經達到將近400萬個,這些包裹在抵達美國後,面臨「最少的檢查、提供最少的資訊,挑戰美國在邊境監管產品安全的能力,同時導致執法機關無法追查不安全產品的違規者」。
消費者監督機構、非營利組織美國PIRG教育基金會(PIRG Education Fund)負責人特拉薩·默裡(Teresa Murray)在聽證會上表示,越來越多的消費者偏好直接透過網路向賣家下單,不少賣家聲稱自己在新澤西州、加州等地,但這些產品其實通常是直接從中國發出;由於這些包裹在海關通常不會被打開檢查,「這些賣家就算銷售危險、仿冒、非法的產品,也不用害怕面臨巨大的後果」。
默裡進一步指出,玩具的安全性是美國政府目前最應該關注的議題之一。在網路平台上,消費者可能買到仿冒玩具、甚至已經被宣告召回的玩具。當產品對消費者造成威脅,消費者隨即面臨無法追責的困境。
来源:看中國
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